როგორ იყენებს მთავრობა და უარყოფს დისკრეციულ ფისკალურ პოლიტიკას
ინსტრუმენტები
დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა იყენებს ორ ინსტრუმენტს. ისინი საბიუჯეტო პროცესი და საგადასახადო კოდექსი არიან. პირველი ინსტრუმენტი აშშ-ის ბიუჯეტის დისკრეციული ნაწილია . კონგრესი განსაზღვრავს ამ ტიპის ხარჯებს ყოველწლიურად ასიგნებების გადასახადებით. ყველაზე დიდი სამხედრო ბიუჯეტია .
ყველა სხვა ფედერალური დეპარტამენტიც არის დისკრეციული ხარჯების ნაწილიც.
ბიუჯეტი ასევე შეიცავს სავალდებულო ხარჯებს . ეს მოიცავს სოციალური დაცვის, მკურნალის, მედიკამენტის, Obamacare და საპროცენტო გადასახადების გადახდას ეროვნული ვალი. კონგრესის მანდატი ამ პროგრამებს. ეს არის კანონი კანონით. კონგრესმა ხმა უნდა შეიტანოს შეცვალოს ან გააუქმოს შესაბამისი კანონი ამ პროგრამების შესაცვლელად. ამიტომ სავალდებულო ბიუჯეტში ცვლილებები ძალიან რთულია. ამის გამო, ეს არ არის დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკის ინსტრუმენტი.
მეორე ინსტრუმენტი საგადასახადო კოდექსია. იგი მოიცავს გადასახადებს მუშების შემოსავლებზე, კორპორატიულ მოგებაზე, იმპორტზე და სხვა აქციზებზე. მხოლოდ კონგრესს აქვს საგადასახადო კოდექსის შეცვლა. კონგრესის ცვლილებები საგადასახადო კოდექსში უნდა გაკეთდეს ახალი კანონების ამოქმედებით. ეს კანონები უნდა გადაეცეს სენატისა და წარმომადგენელთა პალატის მიერ . მაგრამ პრეზიდენტს აქვს ძალა, რომ შეცვალოს საგადასახადო კანონები.
მას შეუძლია შემოსავლების სამსახურის შიდა ინსტრუქციებს გაუგზავნოს წესები და რეგულაციების აღსრულება.
სახეები
არსებობს ორი სახის დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა. პირველი არის გაფართოების ფისკალური პოლიტიკა . ეს მაშინ, როცა ფედერალური მთავრობა ზრდის გადასახადების ხარჯვას ან შემცირებას. როდესაც ხარჯები გაიზარდა, ის სამუშაოებს ქმნის.
ეს ხდება უშუალოდ საზოგადოებრივი სამუშაოების პროგრამით ან არაპირდაპირ კონტრაქტორების მეშვეობით. საზოგადოებრივი სამუშაოების მშენებლობაზე მუშაობა სამუშაო ადგილების შექმნის ოთხივე საუკეთესო საშუალებაა .
სამუშაო ადგილების შექმნა ხალხს უფრო მეტ ფულს აძლევს, რათა გაზარდოს მოთხოვნა . კეინზიანის ეკონომიკური თეორიის თანახმად , ეს ზრდის ეკონომიკურ ზრდას .
როდესაც ხელისუფლება გადასახადებს წყვეტს, ის ფულს უშვებს ბიზნესისა და ოჯახების ჯიბეში. მათ მეტი ფული აქვთ დახარჯული. ეს ასევე ხელს უწყობს მოთხოვნის ზრდას. როდესაც ხარჯები და საგადასახადო შეღავათები ერთდროულად ხორციელდება, ის პედლებიან ლითონს აყენებს. ამიტომაც ეკონომიკური სტიმულაციის აქტი დიდი რევოლუციის დასრულდა რამდენიმე თვეში. 2009 წლის მარტსა და ოქტომბერში შორის სამუშაოების, გადასახადების შემცირებისა და უმუშევრობის შეღავათიანი კომბინაცია გამოყენებული იყო 640,000 სამუშაო ადგილის დასაქმების მიზნით. კვლევებმა აჩვენეს, რომ უმუშევრობის შეღავათები საუკეთესო სტიმულია .
მიწათმოქმედების ეკონომიკა ამბობს, რომ ეკონომიკის სტიმულირების საუკეთესო გზაა საგადასახადო შეკვეთა. ძლიერი ეკონომიკური ზრდა შეამცირებს მთავრობის შემოსავლებს . ეს იმიტომ ხდება, რომ უფრო დიდი საგადასახადო ბაზის შექმნაა. მაგრამ საგადასახადო შეღავათები იმუშავებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გადასახადები მაღალი იყო პირველ ადგილზე. ძირითადი ეკონომიკური თეორიის მიხედვით, Laffer Curve- ი , უმაღლესი საგადასახადო განაკვეთი უნდა იყოს 50% -ზე მეტი მოლდოვის ეკონომიკისთვის.
საგადასახადო შეღავათები სამუშაო ადგილების შექმნის საუკეთესო საშუალება არ არის .
გაფართოების ფისკალური პოლიტიკა ქმნის ბიუჯეტის დეფიციტს . ეს არის ერთი მისი downsides. ეს იმიტომ, რომ მთავრობა უფრო მეტს ხარჯავს, ვიდრე გადასახადებში იღებს. ხშირად არ არსებობს ჯარიმა, სანამ ვალისა და მთლიანი შიდა პროდუქტის კოეფიციენტი 100% -მდე უახლოვდება. ამ ეტაპზე, ინვესტორები იწყებენ შეშფოთებას, რომ მთავრობა არ დააბრუნოს თავისი სუვერენული დავალიანება . ისინი არ იქნება ისეთი სურვილი, რომ აშშ-ს Treasurys- ის ან სხვა სუვერენული ვალი შეიძინონ. ისინი უფრო მაღალ საპროცენტო განაკვეთებს მოითხოვენ. ეს ხდის კიდევ უფრო ძვირი გადაიხადოს დავალიანება. მას შეუძლია შექმნას ქვედა სპირალი. მაგალითად, შეხედეთ საბერძნეთის ვალის კრიზისი.
კონტრაბანდული ფისკალური პოლიტიკაა , როდესაც მთავრობა ხარჯებს ან ხარჯებს აყენებს გადასახადებს. ეს ეკონომიკურ ზრდას ანელებს. ხარჯვის შემცირება ნიშნავს, რომ ნაკლებად ფული მიდის სახელმწიფო კონტრაქტორებისა და თანამშრომლების მიმართ. ეს კი ამცირებს სამუშაო ზრდას.
როდესაც კონგრესმა გადასახადების გაზრდა გამოიწვია, ის ასევე ზრდის ზრდას. უმაღლესი გადასახადები შეამცირებს ოჯახებისთვის ან ბიზნესისათვის ერთჯერად შემოსავლის ოდენობას. იგი ამცირებს მოთხოვნას და ეკონომიკურ ზრდას ამცირებს.
დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა უნდა მუშაობდეს ბიზნეს ციკლისთვის . გაფართოების ფაზის განმავლობაში, კონგრესმა და პრეზიდენტმა უნდა შეამცირონ ხარჯები და პროგრამები ეკონომიკის გაგრილებისთვის. თუ კარგად გაკეთდა, ჯილდო არის იდეალური ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებელი დაახლოებით ორიდან სამ წელზე წელიწადში.
ამის ნაცვლად, პოლიტიკოსები განაგრძობენ გადასახადების დახარჯვას და ხარჯვას, მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ ვართ ბუმი და ბიუსტი ციკლი . თუ ისინი დროს ბუმი , ეს overstimulates ეკონომიკა და ქმნის აქტივების ბუშტები და მივყავართ უფრო დამანგრეველი ბიუსტი. ეს არის 2008 წლის ფინანსური კრიზისის ერთი მიზეზი .
სამწუხაროდ, დემოკრატია თავად უზრუნველყოფს ექსპანსიური დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკას. რატომ? იმის გამო, რომ დეპუტატებს არჩევენ და ხელახლა არჩევენ ფულის დახარჯვასა და გადასახადების შემცირებით. სწორედ ისინი აფასებენ ამომრჩეველს, განსაკუთრებულ ინტერესთა ჯგუფებს და მათ, ვინც კამპანიას უწევს. ყველა ამბობს, რომ ბიუჯეტის შემცირება სურთ, უბრალოდ, ბიუჯეტის ნაწილი არ არის.
დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა მონეტარული პოლიტიკისა
თავისთავად, დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა უნდა მოქმედებდეს ფედერალური სარეზერვოდან ამოქმედებული მონეტარული პოლიტიკით. თუ ეკონომიკა იზრდება ძალიან სწრაფად, ფისკალური პოლიტიკა შეიძლება გამოიყენოს მუხრუჭები გადასახადების გაზრდის ან ხარჯების შემცირებით. ამავე დროს, სახლემწიფო ვალდებულია მოახდინოს კონტრაბანდული მონეტარული პოლიტიკა . ეს იმას ნიშნავს, რომ გაზრდილია Fed თანხების ან მისი ღია ბაზრის ოპერაციების მეშვეობით.
თუ ეკონომიკა რეცესიაშია , დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკა შეიძლება შეამციროთ გადასახადები და გაიზარდოს ხარჯები, ხოლო Fed აწარმოებს გაფართოების მონეტარულ პოლიტიკას . ეს კეთდება კინოფილმების კურსის შემცირების ან რაოდენობრივი გამარტივების გზით . ფედერალური სარეზერვო შექმნა ბევრი სხვა იარაღი ბრძოლა დიდი რეცესიის. ერთობლივი მუშაობისას, ფისკალური და მონეტარული პოლიტიკის კონტროლი ბიზნეს ციკლი.
90-იანი წლებიდან პოლიტიკოსებმა არ აიღო ექსპანსიური ფისკალური პოლიტიკა. ეს იმას ნიშნავს, რომ ეს მხოლოდ Fed- ს მართავს ბიზნეს ციკლს. უწყვეტი ექსპანსიონალური ფისკალური პოლიტიკა იძენს სახლემწიფო გამოიყენოს კონტრასტული მონეტარული პოლიტიკა, როგორც ეკონომიკა, როდესაც ეკონომიკა ბუმია. უმაღლესი საპროცენტო განაკვეთები შეამცირებს კაპიტალსა და ლიკვიდობას, განსაკუთრებით მცირე ბიზნესის და საბინაო ბაზარს. ეს კავშირს უწევს Fed, ხელი შეუწყოს მის მოქნილობას.