ბუშისა და ობამას გარდა, კლინტონის გარდა
შეერთებულ შტატებში კონგრესმა უნდა შეიმუშაოს კანონმდებლობა ამ ზომების შესაქმნელად. პრეზიდენტს შეუძლია დაიწყოს პროცესი, მაგრამ კონგრესმა უნდა ავტორი და გაიაროს გადასახადები.
კონგრესს აქვს ორი სახის ხარჯვა.
პირველი არის წლიური დისკრეციული ხარჯების დაფინანსების პროცესი. დისკრეციული ხარჯების ყველაზე დიდი ნაწილი სამხედრო ბიუჯეტია.
კონგრესმა ასევე შეიძლება გაზარდოს გადასახადები სავალდებულო პროგრამებში. ეს უფრო რთულია, რადგან სენატში 62-ვე უმრავლესობას მოითხოვს. ყველაზე დიდი სავალდებულო პროგრამები სოციალური უსაფრთხოება, მკურნალი და კეთილდღეობის პროგრამებია . ზოგჯერ ეს გადასახადები გადაიხდის გადარიცხვას. ეს იმიტომ ხდება, რომ ისინი გადასახადის გადამხდელთაგან მიზნობრივი დემოგრაფიული ჯგუფების გადანაწილებას ითვალისწინებენ. მაგრამ არსებობს ერთი გადარიცხვის გადასახადი, რომელიც სავალდებულო პროგრამას არ წარმოადგენს. ეს გაფართოვდა უმუშევრობის სარგებელს .
კონგრესმა ასევე უნდა გაიაროს კანონმდებლობა, როდესაც მას სურს გადასახადების შემცირება. არსებობს მრავალი სახის საგადასახადო შეღავათები. მათ შორის შემოსავლები, კაპიტალური მოგება და დივიდენდები. მას ასევე შეუძლია შეწყვიტოს მცირე ბიზნესის , სახელფასო და კორპორატიული გადასახადები.
მიზანი
გაფართოების ფისკალური პოლიტიკის მიზანია ჯანსაღი ეკონომიკური დონის ამაღლება .
ეს საჭიროა ბიზნეს ციკლის კონტრაქციონურ ფაზაში. მთავრობას სურს შეამციროს უმუშევრობა, გაიზარდოს მომხმარებელთა მოთხოვნა და თავიდან იქნას აცილებული რეცესია . თუ რეცესია უკვე მოხდა, იგი ცდილობს შეწყვიტოს რეცესია და თავიდან აიცილოს დეპრესია .
საგადასახადო შეღავათები ასევე ხდება ბიზნესის ციკლის გაფართოების ეტაპზე.
ეს იმიტომ, რომ საპრეზიდენტო კანდიდატი შეიძლება დაპირება მას კამპანიის დროს. იმ დროისთვის ის შეასრულებს თავის დაპირებას, შეიძლება რეცესია დასრულდეს.
როგორ მუშაობს
გაფართოების ფისკალური პოლიტიკა აფართოებს ფულის ოდენობას ეკონომიკაში. ის უფრო მეტ ფულს აყენებს მომხმარებელთა ხელში, რათა მათ უფრო მეტი შეძენის ძალა მიეცეს. იგი იყენებს სუბსიდიებს , ტრანსფერების გადახდებს, მათ შორის კეთილდღეობის პროგრამებსა და საშემოსავლო გადასახადს. იგი ამცირებს უმუშევრობას საზოგადოებრივი სამუშაოების ხელშემწყობით ან ახალი მთავრობის თანამშრომლების დაქირავებაზე. ყველა ეს ზომა გაზრდის მოთხოვნას . ეს ხელს უშლის სამომხმარებლო ხარჯებს, რაც ეკონომიკის თითქმის სამოცდაათი პროცენტი მართავს. მთლიანი შიდა პროდუქტის სხვა სამი კომპონენტია სახელმწიფო ხარჯები, წმინდა ექსპორტი და ბიზნეს ინვესტიციები.
კორპორატიული საგადასახადო შეღავათები უფრო მეტ ფულს ქმნიან ბიზნესის ხელში. ისინი იყენებენ ახალ საინვესტიციო და თანამშრომლებს. ამგვარად, საგადასახადო შემცირება სამუშაო ადგილების შექმნას ქმნის . მაგრამ თუ კომპანიას უკვე აქვს საკმარისი ნაღდი ფული, მას შეუძლია გამოიყენოს შემცირება უკან აქციების შესაძენად ან ახალი კომპანიების შეძენა.
მიწოდების მხარის ეკონომიკის თეორია ითვალისწინებს კორპორატიული გადასახადების შემცირებას საშემოსავლო გადასახადის ნაცვლად. რაც კომპანიებს თანხებს აძლევს უფრო მეტი მუშაკის დასაქირავებლად. იგი მხარს უჭერს ქვედა კაპიტალს ბიზნესის გადასახადების გაზრდის მიზნით. მაგრამ Laffer Curve- ი აცხადებს, რომ ამ ტიპის სახიფათო ეკონომიკა მხოლოდ იმ შემთხვევაში მუშაობს, თუ საგადასახადო განაკვეთები უკვე 50 პროცენტით ან უფრო მაღალია.
მაგალითები
ობამას ადმინისტრაციამ გამოიყენა გაფართოების პოლიტიკა ეკონომიკური სტიმულირების აქტით . ARRA შემცირდა გადასახადები, გაუგრძელდა უმუშევრობის შეღავათები და დაფინანსდა საზოგადოებრივი სამუშაოების პროექტები. 2010 წელს მან გააგრძელა ბევრი სარგებელი ობამას გადასახადების შემცირებით . მან ასევე გაზარდა თავდაცვის ხარჯები . ეს ყველაფერი მაშინ მოხდა, როდესაც 2008 წლის ფინანსური კრიზისის გამო საგადასახადო შემოსულობამ მადლობა გადაუხადა. ამიტომაც ობამას ნაციონალური ვალი გაიზარდა .
ბუშის ადმინისტრაციამ გამოიყენა ექსპანსიური ფისკალური პოლიტიკა 2001 წლის რეცესიის დასრულების მიზნით. ეს შეამცირებს საშემოსავლო გადასახადს EGTRRA- თან , რომელმაც გააგზავნა საგადასახადო შეღავათები . მაგრამ 9/11 ტერორისტულმა თავდასხმამ ეკონომიკა კვლავ დააბრუნა. ბუშმა გააძლიერა მთავრობის თავდაცვის ხარჯები ტერორის წინააღმდეგ . მან გაწყვიტა ბიზნესის გადასახადი 2003 წელს. 2004 წლისთვის ეკონომიკა კარგი ფორმა იყო, უმუშევრობა მხოლოდ 5.4 პროცენტით.
მაგრამ ბუშმა განაგრძო გაფართოების პოლიტიკა, ერაყის ომში თავდაცვის ხარჯების გაძლიერება.
პრეზიდენტმა ჯონ კენედიმ 1960 წლის რეცესიიდან ეკონომიკის სტიმულირების გაფართოებული პოლიტიკა გამოიყენა. მან პირობა დადო, რომ შეინარჩუნებდა პოლიტიკას, სანამ რეცესია დასრულდა, მიუხედავად იმისა, თუ რა გავლენას მოახდენდა ვალის შესახებ.
პრეზიდენტმა ფრანკლინ რუზველტმა დიდი დეპრესიის დასრულების მიზნით გაფართოების პოლიტიკა გამოიყენა. თავდაპირველად, იგი მუშაობდა. მაგრამ შემდეგ FDR- მა შეამცირა ახალი გარიგება ბიუჯეტის დაბალანსებლად. რამაც 1932 წელს გაუქმდა დეპრესია. რუზველტი მეორე მსოფლიო ომში გაიზარდა გაფართოების ფისკალური პოლიტიკით. ეს მასიური ხარჯები საბოლოოდ დეპრესიაში დასრულდა.
დადებითი
გაფართოების ფისკალური პოლიტიკა სწრაფად მუშაობს, თუ სწორად გაკეთდა. მაგალითად, სახელმწიფო ხარჯები უნდა იყოს მიმართული მუშების დასაქმებაზე. რაც დაუყოვნებლივ ქმნის სამუშაოებს და უმუშევრობის შემცირებას. საგადასახადო შეღავათებს შეუძლიათ ფულის გადახდა მომხმარებელთა ხელში, თუ მთავრობას შეუძლია გამოაგზავნოს გამშვები შემოწმებები დაუყოვნებლივ.
ყველაზე სწრაფი მეთოდია უმუშევრობის კომპენსაციის გაფართოება. უმუშევარი, სავარაუდოდ, ყოველ დოლარად დახარჯავს. მაღალ შემოსავლის ფრჩხილებში ისარგებლებენ საგადასახადო შეღავათებით, რათა დაზოგონ ან დამატებითი ფულადი სახსრები. ეს არ გაზრდის ეკონომიკას. გაირკვეს, რატომ უმუშევრობის შეღავათები საუკეთესო სტიმულატორია .
რაც მთავარია, გაფართოების ფისკალური პოლიტიკა აღადგენს სამომხმარებლო და ბიზნეს ნდობას . ისინი მიიჩნევენ, რომ მთავრობა აუცილებელ ნაბიჯებს გადადგამს რეცესიის დასასრულებლად. ეს არის კრიტიკული მათთვის, რომ დაიწყოთ ხარჯვა. ამ ხელმძღვანელობისადმი ნდობის გარეშე, რეცესია შეიძლება დეპრესიაში გადაიზარდოს . ყველაფერს თავის ფულს ლეიბები უნდა დაეუფლონ
Cons
საგადასახადო შეკვეთები შემცირდება მთავრობის შემოსავლები . ეს ქმნის ბიუჯეტის დეფიციტს და დასძენს, რომ დაემატება დავალიანება . საგადასახადო შეღავათები უნდა გადაიზარდოს, როდესაც ეკონომიკა აღდგება დავალიანების გადახდას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, იზრდება არამდგრადი დონეები. თუმცა, გადასახადების შემცირება ხშირად არაპოპულარული პოლიტიკური ნაბიჯია.
აშშ-ს ფედერალური მთავრობას არანაირი შეზღუდვა არ აქვს, რადგან ფული იბეჭდება . მას შეუძლია გადაიხადოს დეფიციტი ახალი სახაზინო ვალდებულებების, შენიშვნებისა და ობლიგაციების გაცემის გზით . შედეგად, ეროვნული ვალი 20 ტრილიონ დოლარს შეადგენს. ეს უფრო მეტია, ვიდრე ქვეყანა წელიწადში აწარმოებს. როდესაც მშპ-ის თანაფარდობა 100 პროცენტზე მეტია, ინვესტორები აწუხებს. ისინი ყიდულობენ ნაკლებ ობლიგაციებს, საპროცენტო განაკვეთების გაზრდას. მას შეუძლია ნელი ეკონომიკური ზრდა.
პოლიტიკოსები ხშირად იყენებენ გაფართოებას ფისკალური პოლიტიკის მიზეზით, გარდა მისი რეალური მიზნისა. მაგალითად, მათ შეუძლიათ გადასახადების შემცირება, რათა არჩევნებამდე ამომრჩევლებთან უფრო პოპულარული გახდეს. ეს ქმნის სახიფათო სიტუაციას, რადგან ისინი მიიღებენ ამომრჩეველს ოფისში, თუ საგადასახადო შეღავათები შეცვლილია.
მთავრობა ხშირად ზრდის ხარჯებს და ამცირებს გადასახადებს მაშინაც კი, როდესაც ეკონომიკა კარგად მუშაობს. ეს არ უნდა იყოს, რადგან ის ქმნის აქტივების ბუშტებს . ეს იწვევს ირაციონალურ ჭარბსა და ბიზნეს ციკლის პიკი ფაზას. როდესაც bubble bursts, თქვენ გაქვთ contraction და რეცესია . ეს ბუმი და ბიუსტი ციკლია .
გაფართოების წინააღმდეგობის ფისკალური პოლიტიკა
გაფართოების პოლიტიკა უფრო ხშირად გამოიყენება, ვიდრე მისი საპირისპირო, კონტრასიციური ფისკალური პოლიტიკა . ეს იმიტომ, რომ ამომრჩეველი, როგორც საგადასახადო შეკვეთები და მეტი სარგებელი. შედეგად, პოლიტიკოსები, რომლებიც იყენებენ ექსპანსიონალურ პოლიტიკას, ხელახლა არჩევენ.
ამერიკის შეერთებულ შტატებში სახელმწიფო და ადგილობრივი მთავრობები დაბალანსებულ ბიუჯეტებს ავალდებულებენ. მათ არ შეუძლიათ მეტი დახარჯონ გადასახადებში. ეს კარგი დისციპლინაა, მაგრამ ის ასევე ამცირებს დეპუტატების შესაძლებლობას ეკონომიკური ზრდის რეცესიაში. თუ მათ არ გააჩნიათ ზედმეტი ხელფასები, უნდა შემცირდეს ხარჯები, როდესაც საგადასახადო შემოსავლები უფრო დაბალია, რაც გაუარესდა რეცესიას. რაც რეცესიის უარესია.
Expansionary ფისკალური პოლიტიკის წინააღმდეგ გაფართოების მონეტარული პოლიტიკის
გაფართოების მონეტარული პოლიტიკაა , როდესაც ერის ცენტრალური ბანკი ზრდის ფულის მიწოდებას . ეფექტურია დამატებითი ლიკვიდობის შემცირება რეცესიაში. მას ასევე შეუძლია განახორციელოს კონტრაბანდული მონეტარული პოლიტიკა , რომელიც ზრდის განაკვეთებს და ხელს უშლის ინფლაციას .
მონეტარული პოლიტიკა სწრაფად მუშაობს ვიდრე ფისკალური პოლიტიკა. ფედერალურმა სარეზერვო ფონდმა მოახდინა ფედერალურ ფონდების განაკვეთების გაზრდა ან შემცირება მისი რეგულარული ფედერალური ღია ბაზრის კომიტეტის სხდომებზე. ეს შეიძლება დაახლოებით ექვსი თვის განმავლობაში, რათა გავლენა მოახდინოს მთელი ეკონომიკა.