ფედერალური პროგრამების, რომლებიც ჭამა ბიუჯეტი ცოცხალია
კონგრესმა სავალდებულო პროგრამები დაასახელა ე.წ. ავტორიზაციის კანონების შესაბამისად. ეს კანონები ასევე მიუთითა, რომ კონგრესმა უნდა უზრუნველყოს, თუ რა თანხებია საჭირო პროგრამების გაშვებაზე.
აშშ-ს ბიუჯეტის სავალდებულო ნაწილი აფასებს იმას, თუ რამდენად ღირს ამგვარი ავტორიზაციის კანონების შესრულება. ეს შეფასებები ხორციელდება მართვისა და ბიუჯეტის ოფისის მიერ.
კონგრესი მხოლოდ ამ პროგრამების დაფინანსებას შეამცირებს ავტორიზაციის კანონით შეცვლის გზით. სენატში ეს 60-კაციანი უმრავლესობა მოითხოვს. მაგალითად, კონგრესმა შეცვალა სოციალური დაცვის აქტი, რათა შეიქმნას მკურნალი. ამ მიზეზით, სავალდებულო პროგრამები ყოველწლიურ საბიუჯეტო პროცესს მიღმაა, რაც დისკრეციული ხარჯების მართვას გულისხმობს . მას შემდეგ, რაც ძნელია შეცვალოს სავალდებულო ხარჯები, ეს არ არის დისკრეციული ფისკალური პოლიტიკის ნაწილი .
სოციალური უსაფრთხოება
სოციალური უსაფრთხოება არის ერთი უდიდესი ფედერალური ბიუჯეტის საკითხი. FY 2019 ბიუჯეტის შეფასებით, ეს $ 1.046 ტრილიონი ღირს.
1935 წლის სოციალური დაცვის აქტი გარანტირებული იყო, რომ მუშები პენსიაზე გასვლის შემდეგ მიიღებდნენ სარგებელს. ეს იყო დაფინანსებული სახელფასო გადასახადები, რომ შევიდა ნდობის ფონდი გამოიყენება გადაიხადოს სარგებელი.
თავდაპირველად, უფრო ჯანსაღი მუშაკები იყვნენ ფონდში, ვიდრე პენსიონერები იღებდნენ სარგებელს. ამან საშუალება მისცა სოციალური დაცვა უზრუნველყოს სწავლებისა და თანხების ბრმა და ინვალიდი უსაფრთხოების პროგრამაში.
სოციალური დაცვა დაფინანსებულია სახელფასო გადასახადებით. 2011 წლამდე სოციალურმა უსაფრთხოებამ საგადასახადო შემოსავლებზე მეტი შეაგროვა, ვიდრე ის სარგებელს მოუტანს სარგებელს.
სწორედ იმიტომ, რომ ყველა ბენეფიციარის ფონდიდან თანხის განაღდება, იქ იყო 3.3 ახალგაზრდა მუშის გადამხდელი. წლების მანძილზე ამან შექმნა სოციალური დაცვის სანდო ფონდში .
2008 წელს, 78 მილიონი ბავშვის ბუმერების პირველი აღმოჩნდა 62 და შეიძინა სარგებელი. მომდევნო 30 წლის განმავლობაში, ნაკლებია და ნაკლები მუშები თითო პენსიონერზე სოციალური დახმარების მხარდასაჭერად სახელფასო გადასახადების მეშვეობით. 2035 წლისთვის ჭარბი შემცირდება. სოციალური დაცვის საგადასახადო გადასახადი მხოლოდ სავარაუდო სარგებლის 75 პროცენტს გადაუხდის. დანარჩენი ზოგადი ფონდიდან უნდა გამოვიდეს. მთელი შეუსრულებლობა შეიძლება ადვილად დაიფაროს საგადასახადო გადასახადების დამატებით 2.22 პროცენტით.
მკურნალი
მკურნალი ეღირება $ 625 მილიარდ 2019 წელს. ეს სუბსიდირება ჯანდაცვის იმ ასაკის 65. მკურნალი აქვს ორი სექციები:
მკურნალი ნაწილი საავადმყოფოს სადაზღვევო პროგრამა, რომელიც აგროვებს საკმარის სახელფასო გადასახადს, რათა გადაიხადოს მიმდინარე სარგებელი.
მკურნალი ნაწილი B, დამატებითი სამედიცინო დაზღვევის პროგრამა და ნაწილი D, ახალი ნარკოტიკების სარგებელი. სახელფასო გადასახადები და პრემიები მოიცავს მხოლოდ 57 პროცენტს. დარჩენილი 43 პროცენტი ფინანსდება ზოგადი საგადასახადო შემოსავლებისგან .
ეს ნიშნავს, რომ მედიკამენტი ბიუჯეტის დეფიციტს უწყობს ხელს. ზრდადი ჯანდაცვის ხარჯები ნიშნავს, რომ ზოგადი შემოსავლები 2030 წლისთვის მკურნალობის 62 პროცენტს უნდა გადაეხადა.
როგორც სოციალური დაცვის, საგადასახადო ბაზა არ არის საკმარისი იმისათვის, რომ გადაიხადოს ეს.
მკურნალი
Medicaid ხარჯები იქნება $ 412 მილიარდი 2019. Medicaid უზრუნველყოფს ჯანდაცვის იმ დაბალი შემოსავლები. ის დაფინანსებულია საერთო შემოსავლებისაგან როგორც ფედერალური, ისე სახელმწიფო ხელისუფლებისგან. ის ქვეყნებს მართავს.
სხვა სავალდებულო პროგრამები
ყველა სხვა სავალდებულო პროგრამა ეღირება 656 მილიარდ დოლარს. მათი უმრავლესობა შემოსავლების მხარდაჭერის პროგრამებია ფედერალური დახმარება, მათთვის, ვინც ვერ უზრუნველყოფს საკუთარ თავს. ერთი ჯგუფი ეხმარება დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებს მშივრებიდან. ესენია: საკვები მარკები, საბავშვო საგადასახადო კრედიტები და ბავშვთა კვების პროგრამები. ეს არის მხოლოდ სამი სასიკეთო პროგრამა, რომელიც ასევე მოიცავს TANF, EITC და საბინაო დახმარებას. თითქმის ყველა მათგანი მუდმივია, მაგრამ გამონაკლისებიც არსებობს. მაგალითად, კვების Stamp პროგრამა მოითხოვს პერიოდულ განახლებას.
არსებობს ასევე უმუშევრობის სარგებელი მათთვის, ვინც ჩაიარა. სტუდენტური სესხები ხელს უწყობს უფრო მაღალკვალიფიციურ სამუშაო ძალის შექმნას. სხვა საპენსიო და ინვალიდობის პროგრამები მათთვის, ვინც ყოფილი ფედერალური თანამშრომლები იყვნენ. ესენია: საჯარო მოხელეები, სანაპირო დაცვის და სამხედრო.
FY 2009 წელს, კონგრესის გავიდა ეკონომიკური სტიმულირების აქტი . ეს 2010 წლის სავალდებულო ბიუჯეტს დაემატა TARP- ის პროგრამას და როგორც 2011 წლის FYG- ს დახმარების სახით.
2010 წელს, პაციენტის დაცვა და იაფი Care აქტი გახდა კანონი. ის ჩამოყალიბდა ახალი ჯანდაცვის სარგებლობაში და იმავე წელს. ის ვრცელდებოდა გაშუქებულ პირებთან არსებული პირობების, ბავშვებისა და მათთვის, ვინც ჩაიდო. მისცა სუბსიდიები მცირე ბიზნესის და seniors მაღალი prescription ნარკოტიკების ხარჯები. ასევე დაფინანსდა ექიმებისა და ექთნების დეფიციტის განმუხტვა. ACA- ს სავალდებულო ხარჯები, რომლებიც ოფსეტურია უმაღლესი საგადასახადო გადასახადებით, საფასურის გადახდა ნარკოტიკების კომპანიებისთვის და საავადმყოფოების მიმართ დაბალი გადასახადები.
როგორ სავალდებულო ხარჯვა გავლენას ახდენს აშშ ეკონომიკაზე
როდესაც ბიუჯეტის იმდენი ბიუჯეტი სავალდებულო პროგრამების შესრულებისკენ მიდის, მთავრობა ნაკლებად დახარჯავს დისკრეციულ პროგრამებს. გრძელვადიან პერსპექტივაში, სავალდებულო ხარჯების მაღალი დონე ნიშნავს ხისტი და არაფრესიული ფისკალური პოლიტიკა . ეს გრძელვადიანი გადაადგილება ეკონომიკურ ზრდაზეა.
რატომ იზრდება მზარდი
კონგრესს აქვს რთული დრო, რომელიც შეამცირებს ნებისმიერი მანდატით გათვალისწინებულ სარგებელს. უმრავლესობა მიიჩნევს, რომ ეს პოლიტიკური თვითმკვლელობაა, რადგან ამგვარი შემცირება ჯგუფის მიერ ამომრჩეველთა წინააღმდეგობის გარანტიას იძლევა. ეს არის ერთი მიზეზი სავალდებულო ხარჯვა კვლავ იზრდება.
კიდევ ერთი მიზეზი არის ამერიკული დაძველება. რაც უფრო მეტ ადამიანს სჭირდება სოციალური დაცვა და მკურნალი, ამ ორი პროგრამის ხარჯები მომდევნო 10 წლის განმავლობაში თითქმის ორჯერ გაიზრდება.
ეს ხელს უწყობს ჯანდაცვის ხარჯების გაზრდას . გარდა ამისა, ტექნოლოგიური გარღვევა საშუალებას იძლევა უფრო დაავადებების მკურნალობა. ეს უფრო მაღალი ღირებულებაა. ეს არის ობამას ჯანდაცვის რეფორმის ერთ-ერთი მიზეზი.
ბევრს არ ესმოდეს, რომ იაფი ზრუნვის აქტის ნამდვილი სარგებელი უფრო იაფია. პირველი, ის იხდის პრევენციული მოვლის , მკურნალობის მკურნალი და Medicaid მიმღები სანამ მოითხოვს ძვირადღირებული სასწრაფო დახმარების მკურნალობა. მეორე, ეს ჯილდოს ექიმებს ეფუძნება მკურნალობის შედეგებზე, რომლებიც ეწინააღმდეგება მათ თითოეული გამოცდისა და პროცედურისთვის. მესამე, ის დაეხმარა სამედიცინო ჩანაწერების გადატანა ელექტრონული ბაზაში. ეს საშუალებას აძლევს პაციენტებს თავიანთი ჯანმრთელობის დაცვის მეტი საკუთრების აღება. იგი ასევე აძლევს ექიმებს არსებულ მონაცემებს ყველაზე ეფექტური მკურნალობის შესახებ.
რთულია ნებისმიერი არჩეული თანამდებობის პირი კონგრესში, რომ ხმა მისცეს ამ სარგებლის შემცირებას. ვის შეუძლია ხმა, რომ ბმმა, ბრმა ან ვეტერანი შემოსავლის შემცირება? გარდა ამისა, ბევრი ამ ჯგუფს ახლა ძლიერი ლობისტები ჰყავს, როგორიც არის AARP, რომელსაც შეუძლია არჩევნების დაფინანსება და დაფინანსება. ადვილია და პოლიტიკურად დაჯილდოება, ახალი პროგრამების მანდატირება. ეს არის პოლიტიკური თვითმკვლელობა მათ აღმოსაფხვრელად.
ამის კარგი მაგალითია ჯანდაცვის რეფორმა. 2010 წელს გადაეცა, მაგრამ დიდი პოლიტიკური ღირებულება. კონგრესმენთა უმრავლესობამ, რომელმაც მისცა ხმა მისცა ხმა, შუალედური არჩევნებში ჩაიყვანა თეა პარტიის კანდიდატები. ეს მიუხედავად იმისა, რომ მისი დაპირება ფაქტობრივად შეამცირებს სავალდებულო ბიუჯეტს ჯანდაცვის ხარჯების შემცირებით და ჯანდაცვის სფეროს უფრო მეტი სამედიცინო დაზღვევისა და მკურნალობისთვის. უფრო მეტიც, იხილეთ ჯანდაცვა და ბიუჯეტი .
სავალდებულო ბიუჯეტის დილემა
დემოგრაფია იმას ნიშნავს, რომ, რაღაც მომენტში, კონგრესმა უნდა გაიაროს ტყვია და შეცვალოს კანონები, რომლებიც ამ სავალდებულო პროგრამებს ქმნიდა. 2025 წლისთვის 65-ზე მეტი მოსახლეობა 20% -ს შეადგენს. როგორც ბუმერების დატოვება სამუშაო ძალის და ვრცელდება სარგებელი, ოთხი რამ მოხდეს:
- 55 წლამდე ასაკის შრომის ნაშთის პროცენტული მაჩვენებელი არ არის საკმარისი შემოსავალი სოციალური დაცვის საშუალებების დასაფინანსებლად სახელფასო გადასახადებით.
- ეკონომიკური ზრდის შემცირება, როგორც სახელმწიფო ხარჯები თითქმის ექსკლუზიურად ორიენტირებულია ამ მანდატით გადაცემულ სარგებებზე.
- აშშ-ს დავალიანება უახლოვდება იაპონიის გამანადგურებელ ტვირთად 200% -იანი მშპ-ის თანაფარდობის თანაფარდობას .
- დოლარი აძლიერებს როგორც ინვესტორებს სახაზინო ობლიგაციებში ვალუტის გადაქცევას ქვეყნებში ნათელი ზრდის პერსპექტივები.
2019 წელსა და მის ფარგლებს გარეთ
შედეგად, კონგრესს უნდა აირჩიოს სამი ბოროტების ნაკლები. არცერთი მათგანი არ არის კარგი ეკონომიკისთვის.
უპირველეს ყოვლისა, ბიუჯეტის უფრო მეტად გაძლიერება სოციალურ უშიშროებებზე. ეს ხელს შეუწყობს თავდაცვის დანახარჯების შემცირებას, უმსხვილეს დისკრეციულ ბიუჯეტს. იგი ასევე ზღუდავს მთავრობის შესაძლებლობას ეკონომიკის სტიმულირება რეცესიაში .
მეორე, გაზრდის ბიუჯეტის საერთო ზომას. ამ გაზრდილი ხარჯების დასაფინანსებლად, გადასახადები უნდა გაიზარდოს ან შემდგომ გაიზარდოს დავალიანება. ეკონომიკური ზრდის ნელია.
მესამე, შემცირდება სარგებლის ოდენობა, რომელიც გადახდილია პენსიონერებისთვის. ეს არის ყველაზე სავარაუდო სცენარი. ეს ხელს შეუწყობს მუშაობას გააგრძელებს მუშაობას. იგი მოითხოვს კონგრესის აქტის შეცვლას არსებული კანონმდებლობის შესაცვლელად.
საპროცენტო განაკვეთი
მიუხედავად იმისა, რომ ოფიციალურად არ არის სავალდებულო ბიუჯეტის ნაწილი, ასევე სავალდებულოა ეროვნული ვალი . 2019 წლისთვის ეს 363 მილიარდი დოლარი იქნება. ეს არის 985 მილიარდი დოლარის ბიუჯეტის დეფიციტის დიდი ნაწილი.