პირველი კონგრესი, რომელიც 1789 წლიდან 1791 წლამდე შეიკრიბა, ყველა კონგრესი დათვლილია. სესია, როგორც წესი, გრძელდება 3 იანვრიდან 31 ივლისამდე, მაგრამ განსაკუთრებულ შემთხვევებში შეიძლება გაგრძელდეს.
ყველა სხვა ნოემბერში, ამომრჩეველმა აირჩია 435 წარმომადგენელი და სენატორთა მესამედი. ახლად არჩეული კონგრესმენები იანვარში არ მიიღებენ მონაწილეობას. ამ ორ თარიღს შორის დრო ცნობილია როგორც Lame Duck Session . წევრები, რომლებიც არჩეულნი არ იყვნენ, ნაკლები პოლიტიკური ძალა აქვთ. ეს იმიტომ, რომ ისინი რამდენიმე კვირაში მიდიან. შედეგად, ხშირად არაფერი ხდება.
5 კონგრესის მხარდაჭერა
კონგრესს ხუთი მხარდაჭერა აქვს. მთავრობის პრესსამსახური (GPO) ამზადებს ყველა საჯარო დოკუმენტს. კონგრესის ბიბლიოთეკა მათ აწვდის მათ. კაპიტოლის არქიტექტორი ინარჩუნებს შენობას, რომელიც კონგრესს მოიცავს.
კონგრესის საბიუჯეტო ოფისი (CBO) აანალიზებს პრეზიდენტის ყოველწლიურ ბიუჯეტს . იგი ასევე განიხილავს დიდ პროგრამებს.
ესენია: სოციალური უსაფრთხოება, თავდაცვის დეპარტამენტი და საზღვაო გემების გემიც კი. მან ითამაშა გადამწყვეტი როლი 2008 ფინანსური კრიზისის მოგვარებაში TARP- სა და ARRA- ის ანალიზით. ამ პროგრამებს არასდროს მიუკერძოებდნენ ადგილზე CBO- ს პატივისცემული ანალიზის გარეშე. CBO დასაქმებულია დაახლოებით 230 ადამიანი, პირველ რიგში ეკონომისტები და საჯარო პოლიტიკის ანალიტიკოსები.
გენერალური საბუღალტრო ოფისი (GAO) კონგრესს ურჩევს მთავრობის ხარჯების ხარჯვას. რომელიც მოიცავს დუბლირებას და ტერიტორიებს, რაც უფრო ეფექტური იქნება. მაგალითად, ქვეყანას ვეღარ სჭირდება სტრატეგიული ნავთობგადამამუშავებელი ნავთობის მოპოვების წყალობით. GAO ასევე ასახავს აშკარა მაღალი რისკის სააგენტოებსა და პროგრამებს. მაგალითად, ვეტერანთა საქმეების დეპარტამენტი სწრაფად გაფართოვდა. ეს შეეძლო შეექმნათ არაეფექტიანობა და დუბლირება.
ერთობლივი ეკონომიკური კომიტეტი მუდმივი კომიტეტია 10 სენატით და ათი წარმომადგენელი. იგი კონსულტაციას უწევს კონგრესს ეკონომიკაში. ის განიხილავს სხდომებს ეკონომიკურ საკითხებში წევრების განათლებაში. იგი განიხილავს პრეზიდენტის ეკონომიკურ ანგარიშს .
რა არის კონგრესის უფლებამოსილება?
აშშ-ს კონსტიტუცია კონგრესს ანიჭებს უნიკალურ ძალას, რათა შეიქმნას კანონები. თითოეულ სახლს შეუძლია დაწეროს, ჩაიწეროს და გაიაროს გადასახადები. მაგრამ ეს კანონი არ გახდება, სანამ ორივე სახლი დათანხმდება საბოლოო ვარიანტზე და ხელს აწერს პრეზიდენტს.
არსებობს ორი სახის გადასახადი. საჯარო გადასახადები ზოგად კითხვებს ეხება. ისინი გახდებიან საჯარო კანონები ან აქტები, თუ ამტკიცებს კონგრესი და ხელი მოაწერა პრეზიდენტს. მაგალითად არის იაფი Care აქტი . პირადი გადასახადები ინდივიდუალურ საკითხებს ეხება. ესენია: ფედერალური მთავრობის, საემიგრაციო და ნატურალიზაციის შემთხვევებისა და მიწის ტიტრების წინააღმდეგ.
ეს გადასახადები გახდება კერძო კანონები, თუ დამტკიცდება და ხელმოწერილია.
კონგრესი ამ ძალას იყენებს ფედერალური ბიუჯეტის შესაქმნელად. პრეზიდენტი ყოველწლიურად ბიუჯეტის პროცესი იწყებს კონგრესის წინადადებას. ის ასახავს პრეზიდენტის პრიორიტეტებს, შეფასებებს და უწყებრივ მოთხოვნებს. კონგრესის შემდეგ განსაზღვრავს თითოეული დეპარტამენტის დისკრეციული ხარჯები მითვისების ხარჯების მეშვეობით. მას შეუძლია გამოიყენოს პრეზიდენტის ბიუჯეტი როგორც სახელმძღვანელო. ნებისმიერი სხვა კანონპროექტის მსგავსად, სახლი და სენატი ცალკე ბიუჯეტების შექმნას ქმნიან, შემდეგ კი შეურიგდებიან პრეზიდენტს ხელმოწერისთვის წარდგენამდე.
კონგრესი ასევე ადგენს ვალის ჭერის . ის ზღუდავს იმას, თუ რამდენად დიდი დავალიანება აქვს ამერიკის შეერთებულ შტატებს. 2017 წლის 15 მარტამდე ის შეჩერებულია.
კონგრესი საგარეო პოლიტიკასა და ვაჭრობას ეხება. იგი აძლევს პრეზიდენტ ვაჭრობის ხელშეწყობის უფლებამოსილებას , მოლაპარაკებები მოაწყოს სავაჭრო შეთანხმებები .
ამის შემდეგ კი ამ შეთანხმებებზე დიახ ან არა. ესენია: NAFTA , ტრანსსასაზღვრო პარტნიორობა და ტრანსატლანტიკური სავაჭრო საინვესტიციო პარტნიორობა . იგი ასევე იღებს რეგიონულ და ორმხრივ შეთანხმებებს.
კონგრესს მხოლოდ აქვს ომი გამოაცხადოს. პრეზიდენტს შეუძლია ომი დაიწყოს მხოლოდ თავდასხმის საპასუხოდ. იგი ასევე უზრუნველყოფს და ინარჩუნებს შეიარაღებულ ძალებს.
კონგრესის მონეტა აშშ დოლარი და სხვა ვალუტა. აშშ სახაზინო შემდეგ ბეჭდავს მას. მაგრამ კონგრესის ძალა, რომელიც გავლენას ახდენს ფულის მიწოდებაზე, მინიმალურია. ეს იმიტომ, რომ დღევანდელ ეკონომიკაში საკრედიტო დიდი როლი აქვს, ვიდრე დოლარი. ფედერალური სარეზერვო აკონტროლებს ოდენობით საკრედიტო, და ამიტომ ფულის მიწოდება. მეტი, იხილეთ ფედერალური სარეზერვო ბეჭდვის ფული?
კონგრესი ზედამხედველობს როგორც აღმასრულებელ და სასამართლო ფილიალებს. პრეზიდენტს შეუძლია პრეზიდენტის იმპიჩმენტი. სენატი საპრეზიდენტო დანიშვნებს, ხელშეკრულებებსა და სახალხო დამცველის იმპლემენტაციას ითხოვს. იგი ადგენს ფედერალურ სასამართლოებსა და მათ იურისდიქციებს.
კონგრესი არეგულირებს სახელმწიფოთაშორისი სავაჭრო. ის ადგენს საიმიგრაციო წესებს. იგი ასევე განიხილავს კრიტიკულ ეროვნულ საკითხებს.
როგორ აფინანსებს კონგრესი ეკონომიკას
კონგრესის უფლებამოსილება, რომ შეიქმნას კანონები და ბიუჯეტის განსაზღვრა ნიშნავს ფისკალური პოლიტიკის შექმნას. ხარჯების გაზრდისას ან გადასახადების შემცირება, ეს გაფართოების ფისკალური პოლიტიკაა . ეს ზრდის ეკონომიკურ ზრდას. საპირისპირო ფისკალური პოლიტიკა საპირისპიროა. მაგალითად, 2000 წელს კონგრესმა ბუშის გადასახადების შემცირება გაატარა. ისინი 2012 წლის დეკემბრამდე იწურება. წევრები არ დაეთანხმებიან თუ არა ეს იწურება. რაც მოჰყვა 2012 წლის ფისკალური cliff .
თუ კონგრესი არ დაამტკიცებს ბიუჯეტს, მთავრობა იჩენს თავს . ეს მოხდა 2013 და 1995 წელს.
თუ არ დააყენებს ვალის ჭერის, შეერთებული შტატები ვალდებულია მისი ვალის გადახდები. კონგრესი დაგვიანებით ამაღლდა 2011 წელს, კრიზისის დასადგენად. Standard & Poor- მა შეამცირა აშშ-ის დავალიანების შესახებ მსოფლმხედველობა. უფრო მეტიც, იხილეთ აშშ ვალის კრიზისი .
ინდივიდუალური კონგრესები გავლენას ახდენს ეკონომიკაში. მაგალითად, აშშ-ს ყოფილი წარმომადგენელი ბარნი ფრანკი საბინაო ფინანსური მომსახურების კომიტეტის თავმჯდომარე იყო. მან გამოიძია საბანკო პრაქტიკები, რამაც გამოიწვია 2008 წლის ფინანსური კრიზისი. მან თანადაფინანსებით დააფინანსა დოდი-ფრანკფურტის ქუჩის რეფორმის აქტი
კონგრესი მუდმივად დასძენს ახალ კანონებს, რომლებიც გავლენას ახდენენ ყველა სახის გზებზე. შეიტყვეთ აშშ-ს წარმომადგენელთა პალატის ან ამერიკის სენატის შესახებ.