Რა არის ფისკალური Cliff: განმარტება და მიზეზები

თვითმმართველობის დაწესებული ეკონომიკური Meltdown, რომელიც არასოდეს მოხდა

განმარტება: ფისკალური cliff არის კომბინაცია ოთხი საგადასახადო იზრდება და ორი ხარჯების შემცირება. ისინი 2013 წლის 1 იანვრიდან ავტომატურად გაიმართება. ოთხი საგადასახადო ზრდა მოხდებოდა ბუშის საგადასახადო შეკვეთების ამოწურვებით, 2010 წლის საშემოდგომო საგადასახადო შეთავაზებით, რომელიც 2010 წლის ობამას საგადასახადო შეღავათებით და ალტერნატიული მინიმალური საგადასახადო შეფუთებით მოხდა. მეოთხე იყო ობამაქარის გადასახადების ამოქმედება.

ეს იყო 3.8 პროცენტიანი ზრდა კაპიტალური მოგების და დივიდენდების მაღალი შემოსავლის ფრჩხილებისთვის. (წყარო: "მდიდარი ნაგავსაყრელი ქონება," CNBC, 12 ნოემბერი, 2012.)

ორი ხარჯების შემცირება იქნებოდა მოხდა გაფართოებული უმუშევრობის შეღავათებით და მთელ ბორცვზე დაწყებული 10% ფედერალური ბიუჯეტი, რომელიც ცნობილია როგორც sequestration .

გარდა ამისა, ფედერალური ხარჯვა გადააჭარბა $ 16.394 ტრილიონი ვალის ჭერის 2013 წლის დასაწყისში. თუ კონგრესმა არ დააყენა ჭერი, ერი იქნებოდა defaulted მისი დავალიანება . პრეზიდენტმა ბარაკ ობამამ სცადა ფისკალური კლიფის მოლაპარაკებების ვალის ჭერის ნაწილი.

ფისკალური cliff- ის შესახებ გაურკვევლობა 2012 წლის მაისის დასაწყისში ეკონომიკური ზრდის შემცირება დაიწყო. მაგრამ ყველამ იცოდა, რომ არჩევნების შემდეგ არაფერი გაკეთებულა. ორი კანდიდატი უფრო ფართოდ განსხვავებულ ფილოსოფიებს მართავდა ვალის შემცირების საუკეთესო გზაზე. ობამამ მდიდარი მზარდი გადასახადების მოზიდვა მისცა.

რომანი უნდოდა შემცირდეს არასაჯარო ხარჯები. მჭიდროდ საპირისპირო კამპანიის დროს, ბიზნეს ლიდერები დაელოდა.

ფისკალური Cliff ახსნა

ფისკალური პოლიტიკის წარუმატებლობა გამოიწვია ფისკალური cliff. ეს მოულოდნელად გაიზარდა გადასახადები და შემცირდა ხარჯები ერთ დროს.

გადასახადები საშუალოდ $ 2,000-დან 3000-მდე გაიზარდა.

ბუშის ადმინისტრაციის საგადასახადო შეღავათების გაუქმება EGTRRA- სა და JGTRRA- ის გადასახადების გაზრდას ექნებოდა:

თუ სახელფასო საგადასახადო შეღავათმა ამოიწურა, მუშები დამატებით 2 პროცენტს გადაანაზღაურებდნენ თავიანთი paychecks- დან სოციალური უსაფრთხოებისკენ.

AMT ექნებოდა 21 მილიონზე მეტ თანამშრომელს, რაც წელიწადში 50,000 დოლარს შეადგენს. AMT თავდაპირველად შეიქმნა მდიდარი საგადასახადო დოდერების ხელში. მაგრამ რადგანაც ინფლაციისთვის არ იყო ინდექსირებული, ბევრ საშუალო გადასახადის გადამხდელზე გადასახადების გადახდა იქნებოდა $ 3,700-ით.

უმუშევრობის გაღრმავებაში გაწეული ხარჯები დაახლოებით 2 მილიონი სამუშაოს მაძიებელს შეეხო. სეკვესტრში სამხედრო ხარჯების შემცირება 55 მილიარდი დოლარი შეადგინა. ყველაზე სხვა განყოფილებები 8 პროცენტით შემცირდება. ეს იყო დახმარების სახელმწიფოები, გზის მშენებლობა და FBI. (წყაროები: "Cliff Plunge: ყველა მაგრამ შეუძლებელია თავიდან აცილება Pain," CNBC, 13 ნოემბერი, 2012. "ფისკალური Cliff განმარტა," Forbes, 10 ნოემბერი, 2012.)

ფედერალური სარეზერვო თავმჯდომარე ბენ ბერნანკმა გამოიყენა ვადა 2012 წლის თებერვალში.

მან გააფრთხილა სახლემწიფო ფინანსური მომსახურების კომიტეტი, "მიმდინარე კანონით, 2013 წლის 1 იანვარს, იქნება უზარმაზარი ფისკალური cliff დიდი ხარჯების შემცირება და საგადასახადო იზრდება ..." (წყარო: "ბერნანკი აფრთხილებს მასიური ფისკალური Cliff, "ჰილი, 29 თებერვალი, 2012.)

1987 წელს Boston Globe- მა გამოიყენა ადგილობრივი კომუნალური ფინანსური მდგომარეობის აღწერა. იგი კვლავ 1991 წელს კალიფორნიის წარმომადგენელმა ჰენრი ვაქსმენმა გამოიყენა, რომელიც Oregon- ის ბიუჯეტს გულისხმობდა. (წყარო: "ოქსფორდის ლექსიკონი")

მიზეზები

2010 წელს პრეზიდენტისა და დემოკრატიის მიერ კონტროლირებადი სენატი არ დაეთანხმა რესპუბლიკელთა მიერ კონტროლირებადი სახლის დეფიციტისა და ვალის შემცირების საუკეთესო გზებს. როგორც მთავრობის ხარჯები მიუახლოვდა ვალის ჭერზე, ორივე მხარემ დათანხმდა ორპარტიულ კომისიას გამოსვლამდე. პრეზიდენტმა კომისია 18 თებერვალს დანიშნა.

მან დააკისრა ბიუჯეტის დეფიციტის შემცირება მთლიანი შიდა პროდუქტის 3 პროცენტს.

საბოლოო სიმპსონ-ბოულსის ანგარიში 2010 წლის 1 დეკემბერს შეიტანეს. კონგრესმა იგნორირება მოახდინა. ამის ნაცვლად, ბიუჯეტის კონტროლის აქტი 2011 წლის აგვისტოში გავიდა. მან 10% -იანი ხარჯების შემცირება მიანიჭა, რომელიც იმდენად მკაცრი იყო, რომ კონგრესს მოქმედებდა.

ჩიხი იყო სამი სფეროდან:

1. დემოკრატებმა უარი თქვეს ბუშის გადასახადების შემცირება ოჯახებისთვის 250,000 დოლარის ოდენობით ან მეტი. რესპუბლიკელებმა უარი თქვეს საგადასახადო შეღავათებს ყველასთვის, თუ მათ არ შეუძლიათ.

2. დემოკრატები უფრო მეტად შემცირდებიან თავდაცვის ხარჯებისგან, ხოლო რესპუბლიკელები სოციალურ დაცვას, მედიკირსა და მკურნაელს შეამცირებენ.

3. რესპუბლიკელებს სურდათ, ობამასკის გადასახადების გაუქმება სურდათ.

ეს დაპირისპირება 2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნებამდე იყო პოლიტიკური პოსტი. ნოემბრის არჩევნების შემდეგ საფონდო ბაზარი დაეცა. აქედან გამომდინარე, აქციონერები დაიწყეს მოგება, რათა თავიდან იქნეს აცილებული საგადასახადო განაკვეთი კაპიტალური შემოსავლების ზრდით და დივიდენდები ბუშის საგადასახადო შეკვეთების ამოწურვისა და ობამასკის გადასახადების დაწესებამდე. ფისკალური კლიფის გადაწყვეტის გარეშე ბიზნესი განაგრძობდა ზრდის დაქირავების გაგრძელებას. მათ არ უნდოდათ გაფართოების პოტენციურ რეცესიაში. გარდა ამისა, ზოგიერთმა ბიზნესმენმა 2012 წელს საკუთარი კომპანიები გაყიდა, რათა თავიდან აიცილონ საგადასახადო შემოსავლები 2013 წელს.

სწორედ ამიტომ პრეზიდენტმა ობამამ განაცხადა, რომ მისი ყველაზე დიდი პრიორიტეტი არჩევნების გამარჯვების შემდეგ იყო კონგრესთან მუშაობა ფისკალური კლდის გადასაწყვეტად. გოლდმან საჩსის აღმასრულებელმა დირექტორმა ლოიდ ბლანკიფინმა განაცხადა, რომ მათი ბიზნესი 1 ტრილიონ დოლარზე მეტს იჯდა და ელოდება ვაშინგტონს. საგადასახადო განაკვეთების შესახებ გაურკვევლობის შემდეგ, ეს ფული იმუშავებდა, გაფართოვდა კომპანიები და ქმნის სამუშაო ადგილებს.

22 ნოემბერს, სახლისა და სენატის ლიდერები პრეზიდენტ ობამას შეხვდნენ და როგორც ჩანს, ეს შეთანხმება გარდაუვალი იყო. სენატის უმრავლესობის ლიდერმა ჰარი რიდმა განაცხადა, რომ მოლაპარაკებები იმდენად კარგად გაიზარდა, რომ მისი შთაბეჭდილება მოახდინა შობას. როგორც ჩანს, ორივე მხარე უფრო მეტია, ვიდრე კომპრომისზე წასვლა. დემოკრატები უფრო მეტს შეამცირებდნენ, ვიდრე მათ სურდათ. რესპუბლიკელები უფრო საგადასახადო იზრდება, ვიდრე მათ სურდათ.

პრეზიდენტმა ობამამ შეიმუშავა გეგმა "ა" დეკემბრის დასაწყისში, ორი მხარე საკმაოდ ახლოს იყო. მაგალითად, არავის არ სურდა სეკვესტრი . მაგრამ ობამას შეადგენდა გარკვეული სტიმული ხარჯები, როგორიცაა გზების მშენებლობა, რომ მან აუცილებლად იცოდა, რომ ვერ გავიდა. ეს თავდაპირველი წინადადება მოლაპარაკებისა და კომპრომისის დატოვებას დატოვებდა.

12 დეკემბერს JP Morgan Chase CEO Jamie Dimon განაცხადა, რომ ბიზნეს თანამეგობრობა იყო OK უმაღლესი გადასახადი IF ფედერალური მთავრობა შეამცირებს უფლების ხარჯები. ეს აჩვენა, რომ ბიზნესი უფრო მოდუნებული იყო საგადასახადო ზრდაზე, ვიდრე ბევრი თეა პარტია რესპუბლიკელები . მან დასძინა, რომ ეკონომიკა დაუყოვნებლივ უნდა გადაეტანა 4% -იანი ზრდის შემდეგ, როდესაც კლიპი გადაწყდა. მისი პროგნოზირება იმაზე მიუთითებდა, თუ რამდენად გაურკვეველია ფისკალური კლდეზე გაღიზიანება აშშ-ს ეკონომიკას.

დეკემბრის ბოლოს Boehner- მა მისი პარტიიდან "ბ." ეს იყო კომპრომისი, რომელიც საშუალებას მისცემდა ბუშის საგადასახადო შეკვეთებს 1 მილიონზე მეტი შემოსავლის გასვლისთვის. ბევრი რესპუბლიკელი იყო შეშფოთებული, რომ, თუ ისინი ხმა მისცეს ნებისმიერი საგადასახადო ზრდა, ისინი დაკარგავს შუალედური არჩევნები 2014 წელს. საფონდო ბაზარზე ფიუჩერსებით დაეცა მეტი 200 ქულა ამბები. კონგრესი გადაიდო დღესასწაულების დასასრულს, რომელიც პირობა დადო, რომ გამოსავალი იყო წლის ბოლომდე. გაურკვევლობა შედეგზე დაყრდნობით, ეკონომიკური ზრდა ძალიან შეამცირებს უმუშევრობის შემცირებას. ყველაზე ბიზნესი უნდა იყოს კონსერვატიული და დაიცვას საოპერაციო გეგმები, რომელიც მოიცავდა ფისკალური cliff სცენარით.

მოლაპარაკებები, რათა თავიდან ავიცილოთ ფისკალური cliff 2012 წელს ახალი ამბები. რესპუბლიკური კონტროლირებადი სახლი სურდა ხარჯების შემცირება, ხოლო დემოკრატი კონტროლირებადი სენატის და თეთრი სახლი ორიენტირებულია საგადასახადო ლაშქრობები. ეს მწვავე შეფერხება აისახა პოლიტიკურ ძალაუფლებაში, რომელიც 2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ მოხდა.

კომპრომისის მიღწევის სირთულე აჩვენა, რამდენად შორსმჭვრეტელმა ორივე მხარემ საკუთარი იდეოლოგია გამოიწვია. მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ცდილობდნენ მუშაობდნენ, შედეგებზე გაურკვევლობა შეუმცირდა ეკონომიკურ ზრდას, მილიონობით უმუშევარი დარჩა.

წლის ბოლო დღეებში, კონგრესმა ვერ იპოვა გამოსავალი. მაგრამ ეს იმიტომ იყო, რომ ბევრმა რესპუბლიკელმა ხელი მოაწერა დაპირებას, რომ მათ არ შეეძლოთ გადასახადის გაზრდისთვის. ამის ნაცვლად, ისინი გაცილებით ადვილი აღმოჩნდებიან გადასახადის შემცირებისთვის ხმის მიცემის შემდეგ, როდესაც ბუშის საგადასახადო შეკვეთები ოფიციალურად ამოიწურა. ამ პოლიტიკური მიზეზების გამო, ადვილი იქნებოდა შეთანხმების პოვნა, თუ ქვეყანამ რამდენიმე დღეში ან კვირაშიც კი გადაკეტა. ეს არ იქნება კატასტროფული, რადგან ნებისმიერი შეთანხმება იქნება რეტროაქტიული.

ეს იყო არასაჭირო

ყველაზე დიდი ირონია ფისკალური cliff კრიზისი იყო, რომ ეს იყო ყველა თვითმმართველობის დაკისრებული. მართალია, აშშ-ს დავალიანების მთლიანი შიდა პროდუქტი შეადგენდა 100-ზე მეტჯერ, არამდგრადი დონეს. მაგრამ ეკონომიკისთვის, როგორც ძლიერი შეერთებული შტატები, ეს არ იყო დაუყოვნებლივი საფრთხე. სინამდვილეში, ინვესტორები უფრო ბედნიერნი იყვნენ, რომ აშშ-ს ვალის შეძენა შეენარჩუნებინათ, საპროცენტო განაკვეთების 200-წლიანი დანახარჯების შენახვა.

კონგრესმა შექმნა ვალის კრიზისი . ალბათ არ ესმოდა ეკონომიკა. 2012 წელს აშშ-ში ბიზნეს ციკლის გაფართოების ფაზაში ძლივს იყო. ეს არ იყო დრო, რომ შეშფოთებულიყო ეროვნული ვალი. ნაცვლად ამისა, გადასახადების გაზრდის ან შემცირების ხარჯების საუკეთესო დრო გაფართოების ფაზის დასრულებისკენ არის მიმართული, რათა თავიდან აეცილებინათ ბუშტი. თუ რესპუბლიკელები წელიწადში ელოდნენ და ეკონომიკა სრულად დაიბრუნებს, მათ შეეძლოთ გმირები იყვნენ.

როგორც 2012 წელს დაიწია, ეს უფრო მეტად გამოიყურებოდა, როგორც გამოსავალი არ მოიძებნა. მაშინაც კი, თუ საგადასახადო განაკვეთები და ხარჯების შემცირება ამოქმედდა, ჯერ კიდევ არჩეული ჩინოვნიკებისთვის იანვრის თვეში მოლაპარაკებების მოლაპარაკება იყო. ეს შეიძლება იყოს 1 იანვრიდან რეტროაქტივი, რომელიც $ 600 მილიარდიან გავლენას მოახდენს მშპ-ზე.

როგორ ფისკალური cliff დაზარალებული ეკონომიკა

კონგრესის საბიუჯეტო ოფისის ცნობით, 2013 წლის პირველი ცხრა თვის განმავლობაში (2013 წლის დარჩენილი ნაწილი) ეკონომიკისგან 607 მილიარდი დოლარი დაიხარჯა საგადასახადო განაკვეთები და ხარჯების შემცირება. მიუხედავად იმისა, რომ ეს გრძელვადიანია დეფიციტის შესამცირებლად, მოკლევადიან პერსპექტივაში ის ნელი ზრდის. ეს იმიტომ, რომ მთავრობის ხარჯები მთლიანი შიდა პროდუქტის კომპონენტია. მოულოდნელად 10% -ით ანაზღაურება ნიშნავს ბიზნესის გაწყვეტას, ნაკლებად სამთავრობო სამუშაო ადგილებს და სარგებლიანობის შემცირებას.

საგადასახადო ზრდა შეამცირებს სამომხმარებლო ხარჯებს ამ თანხით. წმინდა შედეგების მიხედვით, CBO- ს თანახმად, წლის პირველ ნახევარში ეკონომიკაში 1.3 პროცენტი შეკუმშვა იქნებოდა. სხვა სიტყვებით, რეცესია. მიუხედავად იმისა, რომ ეკონომიკა მეორე ნახევარში გაიზრდება, ზრდა იქნება ანემია. ეს იყო 2%, ჯანსაღი ეკონომიკის დაბალი დასასრული. საბედნიეროდ, cliff იყო თავიდან აცილება. გარიგების თვალსაზრისით, რომ მოხვდა ფისკალური Cliff 2013 .