რატომ კონგრესმა გამოიყენა სეკვატიზაცია და რა ეკონომიკას მისცა
სეკვესტრმა შეაჩერა ფედერალური ხარჯვა $ 1.2 ტრილიონი მეტი 10 წლის განმავლობაში.
ეს ორ გზას აკეთებს. პირველი, ყოველი ფისკალური წლის ბიუჯეტიდან 109.6 მილიარდი დოლარი შეამცირებს. იგი წყვეტს თანაბარ რაოდენობას ორივე სავალდებულო ბიუჯეტიდან და დისკრეციული ბიუჯეტიდან. სავალდებულო პროგრამები კონგრესის აქტების მიერ არის დადგენილი. ისინი მოიცავს მკურნალი, სოციალური უსაფრთხოება და იაფი Care აქტი. ამ პროგრამების ხარჯების დასაკმაყოფილებლად აუცილებელია ფონდები. იგი იღებს კიდევ ერთი კონგრესის აქტის შეცვლას. დისკრეციული ბიუჯეტი მოიცავს ყველა სხვა ფედერალური მთავრობის სააგენტოს. ნახევარი სამხედრო ხარჯებია . კონგრესი ყოველწლიურად ატარებს ამ თანხას
მეორე, ყადაღის დადებას ხარჯავს. თუ ქუდები გადააჭარბებს, მაშინ შეერთებული შტატების სახაზინო ვალდებულებები უნდა შეიტანოს საფინანსო კაპიტალზე. ეს კეპები არ არის დაცული სისტემა.
Sequestration მოდის ლათინური სიტყვა sequestrare. ეს იმას ნიშნავს, რაც ჩაკეტილია უსაფრთხო შენახვისთვის. როდესაც უძველესი რომაელები ვერ შეთანხმდნენ, რომლებიც საკუთრების ნაკვეთს ფლობდნენ, მათ მესამე მხარეს გადასცეს.
მას მოუწოდა სეკვესტრი, და მასზე გადაკეტა, სანამ ორ მხარეს არ გადაეწყვიტა მათი განსხვავებები.
FY 2013 სეკვესტრი
2013 წლის საექსპორტო კოეფიციამ $ 988 ტრილიონი შეადგინა, 55 მილიარდი დოლარი ნაკლებია, ვიდრე $ 1.043 ტრილიონი დოლარი. თუმცა კონგრესმა 85 მილიარდი დოლარი დახარჯა ხარჯების შემცირების ხარჯზე, რის შედეგადაც კაპიტალზე დაიხარჯა.
სეკვესტრი შეჭრა ამ ოთხ ძირითად სფეროს:
- სამხედრო ხარჯები - $ 42.7 მილიარდი ან 7.5 პროცენტი.
- მკურნალი - 11.1 მილიარდი დოლარი პროვაიდერებისთვის გადასახადებში 2 პროცენტით შემცირდა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მათ მიიღეს გადასახდელი თანხის 98 პროცენტი.
- სხვა სავალდებულო პროგრამები - $ 5.4 მილიარდი, ანუ 8 პროცენტი.
- სხვა არაფრის დისკრეციული პროგრამები - $ 26.1 მილიარდი, 5.1 პროცენტით შემცირდა.
ეს შემცირება 2013 წლის 1 მარტს დაიწყო. თავდაპირველად თავდაპირველად 1 იანვარი მოხდა. მაგრამ კონგრესი მარტში თარიღს გადავიდა, როგორც გარიგების ნაწილი ფისკალური კლდის თავიდან ასაცილებლად. საგადასახადო ზრდის ეს სერია ექნება 607 მილიარდი აშშ დოლარის მთლიანი შიდა პროდუქტი . უფრო მეტი, იხილეთ ფისკალური კლიფ 2013 .
FY 2014 სეკვეტერი
2014 წლისთვის დაფინანსების მოცულობა $ 967 მილიარდი იყო. სახალხო რესპუბლიკელები სურდათ, რომ შეენარჩუნებინათ ქუდი, მაგრამ გადატრიალებულიყვნენ სამხედროებიდან სხვა შიდა პროგრამებზე. დემოკრატებმა სურდათ, რომ $ 1.06 ტრილიონი შეადგინა, შეწყვიტა სეკვესტრი და დაბრუნდეს ნორმალური ბიუჯეტის პროცესი .
კონგრესმა 109.3 მილიარდი დოლარი შეადგინა. აქ არის ბრეაკოუტ:
- სამხედრო ხარჯები - 54.6 მილიარდი ანუ 9.9 პროცენტი.
- მკურნალი - $ 11.6 მილიარდი, ან 2 პროცენტი.
- სხვა სავალდებულო პროგრამები - $ 6 მილიარდი, ანუ 7.3 პროცენტი.
- სხვა არაფერს დისკრეციული პროგრამები - $ 37 მილიარდი, ანუ 7.3 პროცენტი.
სეკვესტრული შემცირების მეორე რაუნდი 2014 წლის 15 იანვარს დაიწყო. 2013 წლის ფინანსური მაჩვენებლები კვლავ დარჩა. ეს მისცა კონფერენციის კომიტეტს დროულად დათანხმდეს ბიუჯეტი, რათა თავიდან იქნას აცილებული მომავალი რაუნდი.
2015 წლისთვის და მის ფარგლებს გარეთ
Sequestration- ის მიზანი მომავალი ათწლეულის განმავლობაში 1.5 ტრილიონი დოლარის ხარჯების შემცირებაა. აქედან გამომდინარე, მან უნდა განსაზღვროს, რომ ყოველწლიურად 109,5 მილიარდი დოლარი შეამცირონ 2021 წლისთვის.
რა მოჰყვა სეკვესტრულს
რატომ იქნებოდა კონგრესი ასეთი პოტენციურად დესტრუქციული რამ, როდესაც კონგრესი თავად ადგენს ფედერალურ ბიუჯეტს? რატომ არ შექმნა ბიუჯეტი, რომელიც დარჩა ქვემოთ ვალის ჭერი? ბიუჯეტის დაგეგმვის პროცესი არ იყო გამოყენებული. ეს იმიტომ, რომ ჩაის პარტიის რესპუბლიკელები სურდა შემცირება ხარჯები სავალდებულო პროგრამები, როგორიცაა მკურნალი, სოციალური უსაფრთხოება და Obamacare. ეს პროგრამები სჭირდება კონგრესის აქტის ხარჯების შესაცვლელად.
რესპუბლიკელები იციან, რომ ვერ მიიღებენ სენატს ამ საგანგებო ზომების გამოყენების გარეშე.
აი, რა მოხდა. 2011 წლის აგვისტოში დემოკრატებმა და რესპუბლიკელებმა ბიუჯეტის დეფიციტის შემცირების საუკეთესო გზაზე ვერ შეთანხმდნენ. დემოკრატებმა უარი თქვეს ბუშის გადასახადების შემცირება ოჯახებისთვის 250,000 დოლარის ოდენობით, ანუ მეტი, რომ მდიდარი შეძლებდა უფრო მაღალი გადასახადების გადახდას, რაც საჭიროა მეტი შემოსავლების მისაღებად. ისინი ასევე დაცულნი იყვნენ თავდაცვაზე და ხელს უშლიდნენ სავალდებულო პროგრამებს, როგორიცაა სოციალური დაცვა, მედიკადი და მკურნალი. რესპუბლიკელები, მეორეს მხრივ, ამტკიცებდნენ, რომ მაღალი დონის საგადასახადო ზრდა მცირე ბიზნესის დასაქმების შემცირებას გამოიწვევს. მათ განაცხადეს, რომ სავალდებულო უფლებამოსილებათა პროგრამებმა ხელი შეუწყო ქვეყნის დამოკიდებულებას.
2011 წლის კრიზისის შემდეგ კრიზისმა გადაიზარდა, რადგან არსებული ხარჯები და საგადასახადო შეღავათები წინასწარ განსაზღვრულ ჭეშმარიტ ზღვარს გადაეგზავნათ. არ შეიძლება დააყენოს ვალი ნაციონალური ვალის ჭერის ზემოთ .
ობლიგაციების თავიდან აცილების მიზნით, პარტიის ლიდერებმა საბოლოოდ დათანხმდნენ ორპარტიულ სუპერკომისტს დაამყარონ გადაწყვეტილება, შემდეგ კი დაამთავრა ვალის ჭერი 2.3 ტრილიონი დოლარით.
2011 წლის 23 ნოემბრის შუალედურ ვადებში სუპერი კომიტეტმა ვერ მოასწრო გეგმა. ეს კი იგნორირებულია Simpson-Bowles Report- ის გონივრული რეკომენდაციებით. ეს მარცხი გამოიწვია sequestration შემცირება.
ეს არ იყო 2012 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების შემდეგ , რომლითაც კონგრესს შეეძლო ბიძაყის გადახედვა შეეძლო უკანასკნელი წუთიანი მცდელობა, რათა თავიდან იქნას აცილებული სეკვესტრული და დანარჩენი ფისკალური კლდე. კლდის თავიდან აცილება იყო, მაგრამ სეკვესტრი არ იყო.
როგორ ეს შენ გეხება
მოკლევადიან პერსპექტივაში, სეკვესტრმა ალბათ შეანელა ეკონომიკური ზრდა, თუმცა არა როგორც თავდაპირველად შიშობდა. ეს იმიტომ, რომ მთავრობის ხარჯები მთლიანი შიდა პროდუქტის ძირითადი კომპონენტია. ბიზნესი, რომელიც დაეყრდნო მთავრობის კონტრაქტებს, დაკარგა ბიზნესი. რომელიც მოიცავს სახელმწიფოებს, გზების მშენებლობას და FBI- ს დახმარებას. უმუშევრობა არ დაეცემა რამდენადაც მას მოუწევს, რადგან ფედერალური სააგენტოები ვერ შეძლებენ ბევრი ახალი მუშაკის დაქირავება. ექიმებისთვის გადასახადების შემცირება იმას ნიშნავდა, რომ ზოგიერთმა მედიკამენტმა უარი თქვა პაციენტებისთვის ნაკლები არჩევანის გამო. (წყარო: Suzy Khimm, "სეკვესტრის განმარტა," Wonkblog, 14 სექტემბერი, 2012. "რა არის სეკვესტრი," Wonkblog, 25 ოქტომბერი, 2012.)