შემოსავალი
ფედერალური მთავრობამ მიიღო 2.524 ტრილიონი დოლარის შემოსავალი, რაც უფრო დაბალია, ვიდრე $ 2.662 ტრილიონი 2008 წლის ბიუჯეტში. შემოსავლების პროგნოზები არ შეეხებოდა ალტერნატიული მინიმალური გადასახადის გავლენას. ბიუჯეტი სწორად ითვალისწინებდა EGTRRA- ს და JGTRRA- ის საგადასახადო შეღავათების გაგრძელებას. ეს იყო, ფაქტობრივად, გაგრძელდა კონგრესი 2010 წელს.
უნდა გაითვალისწინოთ სამი კითხვა, რათა დადგინდეს რამდენად რეალურია შემოსავლების პროგნოზები:
1. იყო მშპ პროგნოზირება რეალისტური? მართვისა და ბიუჯეტის ოფისი პროგნოზირება ეკონომიკა, რაც გაზრდილია მთლიანი შიდა პროდუქტის წლიური ზრდით 2007-2012 წლებში დაახლოებით 3% -ით გაიზრდება. ეს იყო ოდნავ მეტი ოპტიმისტური, ვიდრე კონგრესის საბიუჯეტო ოფისი (2.8 პროცენტი), ან ლურჯი ჩიპი კონსენსუსი (2.9 პროცენტი). მაგრამ OMB დაიწყო უმაღლესი ბაზით. 2007 წელთან შედარებით, მშპ-ს ზრდის მაჩვენებელი 2.7% -ით გაიზარდა, ცოტა უფრო მაღალია, ვიდრე CBO- ს (2.3%) და ლურჯი ჩიპი კონსენსუსი (2.4%).
მიუხედავად ამისა, OMB პროექცია არ იყო დაუსაბუთებელი, იმის გათვალისწინებით, რომ ეკონომიკური ანალიზის ბიუროს შეფასებით, 2006 წლის მშპ ზრდა 3.4% -ით გაიზარდა და 2005 წლის მშპ 3.5% -ით გაიზარდა. (წყარო: OMB ბიუჯეტი FY 2008, რეზიუმე ცხრილები , ცხრილი S-9. ეკონომიკური დაშვების შედარება)
2. იყო შემოსავლების პროგნოზები ზუსტი? მიუხედავად იმისა, რომ შემოსავლების პროგნოზების შენახვა მშპ-ს დებულების 18.3% -ზე ზომიერად ჩანდა, შემოსავლების ბაზის შემადგენლობა მომავალი ხუთი წლის განმავლობაში გადასახადების გადატანას უფრო მეტად გადააჭარბა.
2006 წელთან შედარებით, შემოსავლების 43 პროცენტი ინდივიდუალური გადასახადის გადამხდელი იყო, ხოლო 22 პროცენტი კორპორატიული გადასახადებისაგან, აქციზის გადასახადებიდან და ა.შ. 2012 წლისთვის OMB- ი იწინასწარმეტყველა, რომ ინდივიდუალური გადასახადის გადამხდელი ტვირთი შემოსავლების 49% -მდე გაიზარდა, კორპორატიული და აქციზის გადასახადებიდან 16% -ით.
ეს ცვლილება მოხდა მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტის პროგნოზი ითვალისწინებდა, რომ 2001 წლის ეკონომიკური ზრდა და საგადასახადო შერიგების შერიგება აქტი ( EGTRRA ) და სამუშაო ადგილების ზრდა და საგადასახადო შერიგების შერიგება აქტი ( რჩება ). ადმინისტრაციულმა პირობა დადო, რომ ეს საგადასახადო შეღავათები 2010 წელს "მზის ჩასვლა" ან ბოლომდე მიაღწევს. თუმცა, პოლიტიკოსებისთვის რთულია გადასახადების აღდგენა 10 წლის განმავლობაში, ასევე იცის, რომ სავარაუდო შემოსავლების დაკარგვა იქნება დაახლოებით $ 1.3 ტრილიონი. როგორც აღმოჩნდა, საარჩევნო წელს შეუძლებელი იყო, რადგან ბუშის გადასახადების შემცირება ობამას გადასახადების შემცირება გახდა
OMB არ იყო ფაქტორი შეცვლის ალტერნატიული მინიმალური საგადასახადო . AMT შეიქმნა 1969 წელს, რათა დარწმუნებულიყვნენ, რომ ყველაზე მდიდარი გადასახადების გადამხდელები არ იყენებდნენ გადასახადების მეშვეობით ხარვეზებს. სამწუხაროდ, არ ყოფილა ინფლაციის რეგულირება, ამიტომ ყოველწლიურად AMT ვრცელდება უფრო მეტ ოჯახებზე, რომლებიც ახლა მდიდარია 1969 წლისთვის.
კანონის გადაწერის ნაცვლად, კანონმდებლები მხოლოდ იმ წელს გათავისუფლებას ითხოვენ. შედეგად, 2009-2012 წლებში საგადასახადო შემოსავლები გაიზარდა დაახლოებით $ 60 მილიარდი ყოველწლიურად.
3. ბიუჯეტმა გააუქმა შემოსავლების კრიზისი? მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტი 2012 წლისთვის დაბალანსებულ ბიუჯეტს პროგნოზირებს, ეს არ ნიშნავს ფისკალური ჯანმრთელობის აღდგენას. პირველ რიგში, იგი ითვლიდა საგადასახადო შემოსულობებს AMT- დან, როდესაც ყოველწლიურად ტარდება დროებითი გათავისუფლება. აქედან გამომდინარე, ბიუჯეტი გაზრდილი შემოსავლების მიხედვით $ 60 მილიარდი წელიწადში ... 2012 წლის ე.წ.
მეორე, ეს სოციალური დახმარების სახსრები შეიძინა. კომბინირებული, ინდივიდუალური და კორპორატიული გადასახადები მხოლოდ შემოსავლების 65 პროცენტს შეადგენს. დანარჩენი 35 პროცენტი სოციალურ დაცვაზე და მკურნალიდან გადახდილი გადასახადებიდან არის. ეს თანხა გაიზარდა 837 მლრდ დოლარამდე 2006 წელთან შედარებით 2012 წლისთვის $ 1,138 მლრდ.
აქედან, მხოლოდ ერთი მეოთხე იყო გამოყენებული, რათა გადაიხადოს სარგებელი მიმდინარე retirees. დანარჩენი დიდი ნაწილი "ნასესხები" იყო 2008 წლის ხარჯების გადახდაზე. იმ წელს 674 მილიარდი დოლარი იყო ნასესხები. ვინ გადაიხდის უკან? ჩვენი შვილები და შვილიშვილები.
2017 წლისთვის სოციალურ უსაფრთხოებაზე მეტი იყო საგადასახადო შემოსავლების შეგროვება, ვიდრე ის სარგებელს მოუტანს სარგებელს. ეს იმიტომ, რომ ყველა ბენეფიციარისთვის 3.3 თანამშრომელია და საგადასახადო განაკვეთი 12.4% -ს შეადგენს. მიუხედავად იმისა, რომ ჭარბი შემოსავალი ნდობის ფონდშია შესული, მაშინვე ამერიკული ხაზინის მიერ სხვა პროგრამების გამოყენება ხდება. ასე რომ, 2008 წელს, $ 674 მილიარდი შემოსულობებში იყო "ნასესხები" სოციალური დაცვის ნდობის ფონდიდან . სახელფასო გადასახადები 2012 წელს $ 835 მილიარდი იყო დაგეგმილი. ეს არის ფული, რომელიც არ მიიღებს საპენსიო სარგებელს Baby Boomers- ს, რომელიც 2007 წელს დაიწყო.
აქედან გამომდინარე, ამ ბიუჯეტმა "დაბალანსებულ ბიუჯეტს" მიაღწია ორი მნიშვნელოვანი შემოსავლის კრიზისის გადადების გზით: AMT- ს და სოციალური დაცვის უპირატესობებისთვის.
ხარჯები
ფედერალური მთავრობის დახარჯული $ 2.983 ტრილიონი 2008 წელს, უფრო მეტია, ვიდრე მისი ბიუჯეტი $ 2.902 ტრილიონი.
კონგრესში ბიუჯეტის დებატების უმეტესობა იყო დისკრეციული ხარჯები , რაც ბიუჯეტის ნაწილია, რომელიც ყოველწლიურად მოლაპარაკებებს აწარმოებს პრეზიდენტსა და კონგრესს შორის ყოველწლიურად ბიუჯეტის პროცესში . სავალდებულო ბიუჯეტი შეფასებულია სოციალური დაცვის, მკურნალისა და სხვა სოციალური პროგრამების კარნახით.
დისკრეციული ხარჯები: 2008 წლის საერთო დისკრეციული ხარჯები იყო $ 1.12 ტრილიონი, რაც საერთო ჯამში ფედერალური ბიუჯეტის 38% -ს შეადგენს. სამხედრო ხარჯები ყველაზე მსხვილი კატეგორიაა, 792.9 მილიარდი დოლარი. შედის:
- თავდაცვის ბიუჯეტის დეპარტამენტი 479.0 მილიარდი დოლარი.
- დამატებითი დაფინანსება ტერორის ომში 186.9 მილიარდი დოლარი. რომელიც მოიცავს $ 142 მილიარდი ომში ერაყში .
- სააგენტოები, რომლებიც მხარს უჭერენ სამხედროებს 127 მილიარდი დოლარი დახარჯეს. მათ შორისაა სამშობლო უსაფრთხოება ($ 34.9 მილიარდი), ვეტერანთა ადმინისტრაცია (43.6 მილიარდი), სახელმწიფო დეპარტამენტი ($ 32.9 მილიარდი), FBI ($ 6.5 მილიარდი) და ეროვნული ბირთვული უსაფრთხოების ადმინისტრაცია (9.1 მილიარდი დოლარი). (წყარო: OMB რეზიუმე ცხრილები, 2008 წლის ბიუჯეტის მაგიდა S-2, FY 2009 ბიუჯეტის მაგიდა S-3 )
სამხედრო ხარჯების ეს დონე აღწერს შემდეგ კითხვებს:
- იყო $ 500- $ 700 მილიარდი საკმარისი იმისათვის, რომ მივაღწიოთ ქვეყნის მიზნებს ტერორის ომში?
- შეძლებდა თუ არა აშშ-ს ყოველწლიურად 250 მილიარდი ბიუჯეტის დეფიციტის გათვალისწინებით ?
- ეს იყო ჩვენი ერის უმაღლესი პრიორიტეტი მწირი დისკრეციული სახსრებისთვის? დისკრეციული ხარჯების არა-სამხედრო ნაწილი დაგეგმილი იყო მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში, რაც მნიშვნელოვან გავლენას მოახდენს აშშ-ის მოსახლეობის გარკვეულ სეგმენტებზე.
დანარჩენი იყო არაფინანსური ხარჯები. უმსხვილესი განყოფილებები იყო ჯანმრთელობისა და ადამიანის მომსახურება (71.9 მილიარდი), განათლება (57.2 მილიარდი), ვეტერანთა ადმინისტრაცია (39.4 მილიარდი) და სახელმწიფო დეპარტამენტი (32.9 მილიარდი). (წყარო: OMB, FY 2009 ბიუჯეტი, რეზიუმე ცხრილები, ცხრილი S-3, 2008 წლის ბიუჯეტის ხარჯვა)
სავალდებულო ხარჯები. სავალდებულო ხარჯები , რომელიც $ 1.61 ტრილიონი 2008 წლისთვის, აშშ ფედერალური ბიუჯეტის ნახევარზე მეტი იყო. უმსხვილესი სავალდებულო ხარჯების პროგრამები სოციალური დაცვისა და მკურნალი იყო, შემდეგნაირად:
- სოციალური უსაფრთხოება - $ 612 მილიარდი
- მკურნალი - $ 386 მილიარდი
- Medicaid - $ 201 მილიარდი
- ყველა სხვა სავალდებულო პროგრამა იყო $ 411 მილიარდი. ესენია: სურსათის მარკები, უმუშევრობის კომპენსაცია, ბავშვთა კვება, ბავშვთა საგადასახადო კრედიტი, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის სტუდენტური სესხები და საპენსიო / ინვალიდობის პროგრამები. (წყარო: OMB ბიუჯეტი FY 2010, რეზიუმე ცხრილები , ცხრილი S-4. OMB FY 2008 ბიუჯეტი, რეზიუმე ცხრილი S-5 სავალდებულო წინადადებები დეტალებისთვის).
2008 წლის სავალდებულო ბიუჯეტი ეკონომიკის გავლენას ახდენს?
2008 წლის ბიუჯეტის თანახმად, სავალდებულო ხარჯები დაახლოებით 1,9 ტრილიონი დოლარით გაიზარდა და მშპ-ს 10.5% -ით გაიზარდა. სახელფასო საგადასახადო შემოსავლები მთლიანი შიდა პროდუქტის 6.5% -ზე მოდის. შედეგი კი ის არის, რომ ეს შეუზღუდავი ვალდებულებები დაამატეთ ზოგად ბიუჯეტის დეფიციტს . მაგალითად, 2006 წლის სოციალური დაცვის სისტემაში 608 მილიარდი დოლარის ოდენობის თანხა "ბიუჯეტიდან", საგადასახადო გადასახადებიდან მიღებული დამატებითი თანხები, მაგრამ სხვა სავალდებულო პროგრამებს ჰქონდა გაწეული დანახარჯები, რომლებიც ამ "ზედმეტად" შემოსავალს გადააჭარბებს და 574 მილიარდი დოლარის მინი-დეფიციტი სავალდებულო ხარჯების ბიუჯეტი მხოლოდ 2012 წლისთვის 784 მილიარდ დოლარამდე გაზრდის.
მოკლევადიანი ზემოქმედება - 2012 წლისთვის, საბიუჯეტო დანაზოგების წინადადებების გავლენა უმნიშვნელოა, ვინაიდან ეს მხოლოდ 3 პროცენტით შემცირდება. მიუხედავად იმისა, რომ ბევრი პრესა და დებატები მიეძღვნება ამ გეგმებს, და ბევრი სიცოცხლე გავლენას მოახდენს შედეგზე, წინადადებები გავლენას არ მოახდენს ეკონომიკის ერთი გზა ან სხვა მოკლევადიანი.
გრძელვადიანი ზემოქმედება - გრძელვადიან პერსპექტივაში, თუმცა ამგვარი შედეგების შესახებ არაფერი იმოქმედებს უპრეცედენტო მანდატებზე. პირველი Baby Boomer აღმოჩნდა 62 წელს 2007 წელს და მიიღო უფლება პენსიაზე სოციალური დაცვის შეღავათები.
2008 წლის დეფიციტი
FY 2008 ფედერალური დეფიციტი იყო $ 459 მილიარდი. ბიუჯეტი 2012 წლისთვის დაბალანსებულ ბიუჯეტს პროგნოზირებს. რეცესიამ გააკეთა დარწმუნებული, რომ ეს არ მოხდება.