რატომ იწყება JGTRRA 2004 წელს?
კერძოდ, JGTRRA:
- შემცირდა გრძელვადიანი კაპიტალის მოგების გადასახადი 20% -დან 15% -მდე. გადასახადის გადამხდელთათვის, რომლებიც უკვე 10% -15% -ით საშემოსავლო გადასახადის ფსკერზე იყვნენ, ეს მაჩვენებელი 5% -მდე შემცირდა და შემდეგ 2008 წელს ნულოვანია.
- შეიცვალა დივიდენდის საგადასახადო განაკვეთი იგივე, რაც გრძელვადიანი კაპიტალის მოგების მაჩვენებელს. მანამდე, დივიდენდები იბეგრებდნენ რეგულარულ შემოსავალს.
- გაზრდილი საგადასახადო გამოქვითვა მცირე ბიზნესისთვის.
- დაჩქარდა ბევრი დებულება EGTRRA- ში , რომლებიც უფრო ეტაპობრივად უნდა განისაზღვროს.
- გაიზარდა გათავისუფლება ალტერნატიული მინიმალური გადასახადი .
ყველა JGTRRA საგადასახადო ცვლილება იყო მთელი 2003 საგადასახადო წლის განმავლობაში.
რატომ იყო საჭირო JGTRRA
9/11 თავდასხმები მასიური ეკონომიკური გაურკვევლობის შექმნის შედეგად, როგორც ამერიკის შეერთებული შტატები 2001 წლის რეცესიიდან გამოსწორდა. შედეგად ომის ტერორი , როგორც ომი ყოველთვის აკეთებს, გააცნო დამატებითი გაურკვევლობა. ეკონომიკა 2001 წელს მხოლოდ 1.0 პროცენტით გაიზარდა, რბილად რომ ვთქვათ 2002 წელს 1.8 პროცენტით. უფრო მეტიც, იხილეთ წელიწადში მშპ .
EGTRRA იყო პირველი ბუშის საგადასახადო შემცირება შეტევა რეცესიის. მან ეფექტურად შეწყვიტა პირადი საშემოსავლო გადასახადი, მაგრამ არ დაეხმარა ბიზნესის. ბუშმა მხარი დაუჭირა მიწათმოქმედების ეკონომიკას . იგი აცხადებს, რომ ჭრის ბიზნეს ხარჯები მათ საშუალებას აძლევს აყვანის მეტი მუშები.
ამგვარად, კორპორატიული საგადასახადო შეღავათები შუალედში ჩაედინება .
როგორ იმოქმედა ეკონომიკაზე
თავდაპირველად, JGTRRA დაეხმარა ეკონომიკას რეცესიიდან ბიზნესის და ინვესტორთა ჯიბეში უფრო მეტი დოლარის გამოყოფით და საბოლოო ჯამში მომხმარებლებსაც. იგი ხელს უწყობდა საფონდო ბაზრის ინვესტიციებს კაპიტალის მიღწევებისა და დივიდენდის გადასახადების შემცირებით.
აქციების ყიდვის ფასის შემცირებით, JGTRRA მათ უფრო მიმზიდველს გახდიდა, ვიდრე ობლიგაციები. ეს მხოლოდ 9.2 მილიარდი დოლარის ოდენობის აქციონერების ჯიბეში შევიდა, პირველ წელს.
როგორც დივიდენდი-გადამხდელი აქციები უფრო პოპულარული ხდება, კომპანიები უფრო მეტს ნიშნებს ობლიგაციების ნაცვლად. მათი დაფინანსება გახდა უფრო მეტად დამოკიდებული ობლიგაციები ვიდრე აქციები. ეს ხელს უწყობს კომპანიებს კრიზისის პირობებში, რადგან ისინი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ისინი ობლიგაციების გადახდაზეა დაფუძნებული. იგი ამცირებს კორპორატიული გაკოტრების რისკს.
JGTRRA ასევე მოუწოდა კომპანიებს გაზარდონ დივიდენდების გადახდა . 200-ზე მეტი კომპანია, განსაკუთრებით სამიზნე, Citigroup და Walgreen, გამოაცხადა დივიდენდის გაიზარდა 2003 წლის ივლისში.
ბევრმა კომპანიამ, განსაკუთრებით კი Microsoft- მა პირველად დაიწყო დივიდენდების გაცემა. ბევრი აღმასრულებელი კომპენსაცია გადახდილია აქციებსა და საფონდო პარამეტრებში. გადახდის ეს ფორმა კიდევ უფრო პოპულარული გახდა, როდესაც დივიდენდების საგადასახადო ტვირთი შემცირდა მაღალი შემოსავლების წყაროებისთვის.
JGTRRA- ს შედეგად, 2003-2012 წლებში სულ დივიდენდების გადახდა 20% -ით გაიზარდა. წინა 20 წლის განმავლობაში მათ უარი თქვეს.
ინვესტორებმა ასევე შეიძინა მეტი დივიდენდი-გადამხდელი აქციები, რაც კომპანიების მომგებიანობის გაზრდას, რომლებმაც დივიდენდების გადახდა დააგროვეს. მათ შორის იყო უცხოური კომპანიები, რომლებიც აშშ-ში საგადასახადო შეთანხმებების ხელმოწერის ქვეყნებში იმყოფებოდნენ.
2004 წელს ეკონომიკა გაიზარდა ძლიერი 3.8 პროცენტით. ფედერალურმა სარეზერვო სისტემა კვლავ აწევდა საპროცენტო განაკვეთების ზრდას ეკონომიკის ნელ-ნელა. ეს იმიტომ, რომ იდეალური ეკონომიკური ზრდის მაჩვენებელი 2-3 პროცენტით უნდა დარჩეს. უფრო სწრაფად, ვიდრე ის და ის გადის შებრუნებას. იგი მიაღწევს პიკის ფაზას ბიზნეს ციკლი .
ამ მიზეზით, პრეზიდენტ ბუშის საგადასახადო შეღავათები უნდა ამოიწურა 2004 ან 2005 წლებში, როდესაც ეკონომიკა კვლავ ბუმია. უმაღლესი გადასახადები ხარჯების შემცირება იქნებოდა. ისინი ხელს არ შეუშლიდნენ საცხოვრებელი ბუმის თავიდან აცილებას, რამაც 2008 წლის ფინანსური კრიზისი გამოიწვია .
სამწუხაროდ, JGTRRA- ი 2008 წელს იწურება. შემუშავებული ობამას ადმინისტრაცია და კონგრესი, რომელიც დიდი რეცესიის წინაშე აღმოჩნდა, 2010 წლამდე გაგრძელდა. საგადასახადო შეღავათები კვლავ გაგრძელდა 2012 წლამდე, როგორც გარიგების ნაწილი ფისკალური კლდის თავიდან ასაცილებლად.
მათ არ აქვთ გასვლის თარიღი.
ისევე, როგორც ნებისმიერი სხვა საგადასახადო შეკვეთის, JGTRRA დაზარალდება ეკონომიკის შემცირებით საგადასახადო შემოსავლები . ეს ყოველწლიურად იწვევს წლიური დეფიციტის ზრდას და, შესაბამისად, აშშ-ს დავალიანებას . ფაქტობრივად, ვალის გაორმაგება ბუშის ადმინისტრაციის დროს, 11.6 ტრილიონი დოლარამდე, როგორც ქვედა საგადასახადო შემოსავლებისა და უმაღლესი თავდაცვის ხარჯებისგან. შედეგად, ბუშმა პრეზიდენტის მიერ აშშ-ს მეორე ვალის ამოღება გამოიწვია.
გრძელვადიან პერსპექტივაში, მაღალი დავალიანება აყალიბებს დოლარის ღირებულებას დაქვემდებარებულ ზეწოლას, რაც იძენს იმპორტის ღირებულებას და ინფლაციას გამოიწვევს.