პირველი გლობალური სავაჭრო ხელშეკრულება დაგვიტოვა დეპრესიიდან
მიზანი
GATT- ის მიზანი იყო მავნე ვაჭრობის დაცვის აღმოფხვრა. ეს დიდი დეპრესიის დროს გლობალურ ვაჭრობას 65 პროცენტით დაეცა. ტარიფების მოხსნის გზით, GATT- მა საერთაშორისო ვაჭრობა გააძლიერა.
მეორე მსოფლიო ომის განადგურების შემდეგ იგი მსოფლიო ეკონომიკურ ჯანმრთელობას აღუდგინა.
სამი დებულება
GATT- ს სამი ძირითადი დებულება ჰქონდა. ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო ის, რომ თითოეულმა წევრმა უნდა მიანიჭოს უპირატესი ხელშეწყობა ქვეყნის ყველა წევრს. ეს იმას ნიშნავს, რომ ყველა წევრი თანაბრად უნდა იქნეს დამუშავებული, როდესაც საქმე ეხება ტარიფებს. მან გამორიცხა სპეციალური ტარიფები ბრიტანეთის თანამეგობრობის წევრებსა და საბაჟო კავშირში. ნებადართული ტარიფები, თუ მათი მოხსნა გამოიწვევს სერიოზულ დაზიანებას შიდა მწარმოებლებს.
მეორე, GATT აკრძალულია იმპორტისა და ექსპორტის რაოდენობის შეზღუდვაზე. გამონაკლისები იყო:
- როდესაც მთავრობას სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების ნამეტი ჰქონდა.
- თუ ქვეყანა საჭიროებდა ბალანსის ბალანსის დაცვას, რადგან მისი სავალუტო რეზერვები დაბალი იყო.
- განვითარებად ქვეყნებს, რომლებიც საჭიროებენ განვითარებადი მრეწველობის განვითარებას.
გარდა ამისა, ქვეყნებს შეეზღუდათ ვაჭრობა ეროვნული უსაფრთხოების მიზნით. ესენი იყვნენ პატენტები, საავტორო უფლებები და საზოგადოებრივი მორალის დაცვა.
მესამე დებულება 1965 წელს დაემატა. ეს იმიტომ იყო, რომ განვითარებადი ქვეყნები GATT- ში შეუერთდა და მათ ხელი შეუწყო. განვითარებული ქვეყნები შეთანხმდნენ განვითარებადი ქვეყნების იმპორტზე ტარიფების აღმოსაფხვრელად მათი ეკონომიკის გაღრმავებაზე. ეს იყო ასევე ძლიერი ქვეყნების ინტერესების გრძელვადიან პერსპექტივაში.
ეს იმიტომ, რომ ეს გაიზრდება რაოდენობის საშუალო კლასის მომხმარებელთა მთელ მსოფლიოში.
ისტორია
GATT გაიზარდა გარეთ Bretton Woods შეთანხმება . მსოფლიო ბანკისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის შექმნის მიზნით, ბრიტტონ ვუდსმა ასევე შექმნა მსოფლიო გლობალური ზრდის კოორდინაცია.
სამიტზე თითქმის მესამე ორგანიზაციაც გახდა. ეს იყო საერთაშორისო სავაჭრო ორგანიზაციის უაღრესად ამბიციური. 50 ქვეყანამ მოლაპარაკებების დაწყების სურვილი გამოთქვა გაერთიანებული ერების ორგანიზაციაში , რომელიც შექმნის წესებს, არა მხოლოდ ვაჭრობას, არამედ დასაქმებას, სასაქონლო შეთანხმებებს, ბიზნეს პრაქტიკას, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების და მომსახურებას. ITO- ს ქარტიის შეთანხმება 1948 წლის მარტში იყო შეთანხმებული, მაგრამ აშშ-ს კონგრესმა და ზოგიერთმა სხვა ქვეყნის კანონმდებლებმა უარი განაცხადეს რატიფიცირებაზე. 1950 წელს, ტრუმენის ადმინისტრაციამ გამოაცხადა დამარცხება და დასრულდა ITO.
ამავდროულად, 15 ქვეყანამ განიხილა მარტივი ვაჭრობის შეთანხმების მოლაპარაკებებზე. ისინი შეთანხმდნენ სავაჭრო შეზღუდვების აღმოფხვრაზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ 10 მილიარდი დოლარის ოდენობით ვაჭრობით, ანუ მთლიანი მეხუთეობით. GATT- ის სახელით, 23 ქვეყანამ ხელი მოაწერა შეთანხმებას 1947 წლის 30 ოქტომბერს. ძალაში შევიდა 1948 წლის 30 ივნისს. GATT- ს არ დასჭირდა კონგრესის დამტკიცება. სწორედ იმიტომ, რომ ეს იყო ტექნიკურად მხოლოდ შეთანხმება 1934 წლის აშშ-ის საპასუხო ვაჭრობის შესახებ დებულების შესაბამისად.
ეს იყო მხოლოდ დროებითი, ვიდრე ITO- ს შეცვლის შემდეგ.
წლების მანძილზე გაგრძელდა GATT- ის შემდგომი მოლაპარაკებების რაუნდი. მთავარი მიზანი ტარიფების შემდგომი შემცირება იყო. 1960-იანი წლების შუა რიცხვებში კენედის რაუნდმა დაამატა საწინააღმდეგო ხელშეკრულება. ტოკიოს რაუნდი სამოცდაათიანმა ვაჭრობის სხვა ასპექტებმა გააუმჯობესა. ურუგვაის რაუნდი გაგრძელდა 1986 წლიდან 1994 წლამდე და შექმნა მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაცია.
GATT და WTO
GATT ცხოვრობს ვმო-ს ბაზაზე. 1947 წლის შეთანხმება თავად არ არის. მაგრამ მისი დებულებები შეტანილია GATT 1994- ის შეთანხმებაში. ეს მიზნად ისახავდა ვაჭრობის შესახებ ხელშეკრულებების შესრულებას, ვმო-ს შექმნისას. მაშინ, GATT 1994 თავისთავად წარმოადგენს WTO- ს შეთანხმების კომპონენტს.
წევრი ქვეყნები
კანადა , ჩეხეთი, ჩილე, ჩინეთი , კუბა, ჩეხოსლოვაკია (ჩეხეთი და სლოვაკეთი), საფრანგეთი, ინდოეთი , ლიბანი, ლუქსემბურგი, ჰოლანდია, ახალი ზელანდია, ავსტრია, ბელგია, ბრაზილია , ნორვეგია, პაკისტანი, სამხრეთ როდეზია (ახლა ზიმბაბვე), სირია, სამხრეთ აფრიკა, გაერთიანებული სამეფო და ამერიკის შეერთებული შტატები.
1993 წლიდან გაიზარდა 100-მდე ქვეყანა.
დადებითი
47 წლის განმავლობაში, GATT- მა შეამცირა ტარიფები. ეს 1950 წლის და 1960-იან წლებში მსოფლიო ბაზარზე 8 პროცენტით გაიზარდა. ეს იყო უფრო სწრაფად, ვიდრე მსოფლიო ეკონომიკური ზრდა. ვაჭრობა 1970 წელს $ 332 მილიარდიდან 1993 წელს 3.7 ტრილიონ დოლარამდე გაიზარდა.
ის წარმატებად განიხილებოდა, რომ ბევრმა ქვეყანამ შეუერთდა. 1995 წლისთვის, იქ 128 წევრია, რაც მსოფლიოს ვაჭრობის არანაკლებ 80 პროცენტს შეადგენს.
ვაჭრობის გაზრდის შედეგად, GATT დააწინაურეს მსოფლიო მშვიდობა. GATT- ის 100 წლით ადრე, ომების რაოდენობა ათი ჯერ აღემატებოდა GATT- ის 50 წლის შემდეგ. მეორე მსოფლიო ომის დაწყებამდე, გრძელვადიანი სავაჭრო ალიანსის შანსი 50/50-ზე მეტ ოდნავ უკეთესი იყო.
თუ აჩვენებს, თუ როგორ თავისუფალი ვაჭრობის სამუშაოები, GATT შთაგონებული სხვა სავაჭრო შეთანხმებები. იგი დაარსდა ეტაპზე ევროკავშირის . მიუხედავად ევროკავშირის პრობლემებისა , მან ხელი შეუშალა ომებს მის წევრებს შორის.
GATT- მა ასევე გააუმჯობესა კომუნიკაცია პატარა ქვეყნებისთვის სტიმულირების გზით, ინგლისური ენის შესწავლა, მსოფლიოს უმსხვილესი სამომხმარებლო ბაზრის ენა. საერთო ენის მიღება გაუგებრობამ შეამცირა. ის ასევე ნაკლებად განვითარებულ ქვეყნებს აძლევდა კონკურენტულ უპირატესობას . ინგლისურმა მათ გააცნო განვითარებული ქვეყნის კულტურა, მარკეტინგი და პროდუქტის საჭიროებები.
Cons
დაბალი ტარიფები გაანადგურებს ადგილობრივ მრეწველობას, რაც ხელს უწყობს ამ სექტორებში მაღალი უმუშევრობის გაზრდას. მთავრობებმა სუბსიდირება გაუწიეს ბევრ სფეროს, რათა მათ უფრო კონკურენტუნარიანი გახადონ გლობალურ დონეზე. აშშ-სა და ევროკავშირის სოფლის მეურნეობის ძირითადი მაგალითები იყო. 1970-იანი წლების დასაწყისში, ტექსტილისა და ტანსაცმლის მრეწველები გათავისუფლდნენ GATT- დან. როდესაც ნიქსონის ადმინისტრაციამ 1973 წელს ოქროს სტანდარტიდან ამერიკული დოლარი მიიღო, ის დოლარის ღირებულებას სხვა ვალუტებთან შედარებით შეამცირა. რაც კიდევ უფრო შეამცირა აშშ ექსპორტის საერთაშორისო ფასი.
1980-იან წლებში შეიცვალა მსოფლიო ვაჭრობის ხასიათი. GATT არ იყო მიმართული მომსახურების გაწევა. ეს მათ საშუალებას აძლევდა, რომ გაიზარდოს რომელიმე ქვეყნის უნარის მართვა. მაგალითად, ფინანსური მომსახურება გახდა გლობალიზებული. პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები უფრო მნიშვნელოვანი გახდა. შედეგად, როდესაც აშშ-ს საინვესტიციო ბანკი ლეჰმან ძმები ჩამოინგრა, ის საფრთხეს უქმნიდა მთელ გლობალურ ეკონომიკას. ცენტრალური ბანკები ერთმანეთთან ერთად პირველად მუშაობდნენ 2008 წლის ფინანსური კრიზისის დასაფიქსირებლად . ისინი იძულებული გახდნენ გაყინული საკრედიტო ბაზრის ლიკვიდურობის უზრუნველყოფას.
სხვა თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმების მსგავსად , GATT- მა შეამცირა ერის უფლებები საკუთარი ხალხის მმართველობას. შეთანხმება მათ მოითხოვდა, შეცვალონ შიდა კანონმდებლობა ვაჭრობის სასარგებლოდ. მაგალითად, ინდოეთმა კომპანიებს საშუალება მისცეს საავტორო უფლებების გენერიკური ვერსიები შექმნან სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის გარეშე. ამან ხელი შეუწყო უფრო მეტ ადამიანს მედიცინაში. GATT- მა მოითხოვა ინდოეთი ამ კანონის ამოღება. ამით ნარკოტიკული საშუალების ფასი ბევრმა ინდოელზე მიაღწია.
სავაჭრო ხელშეკრულებები, როგორიცაა GATT, ხშირად დესტაბილიზაციას მცირე, ტრადიციული ეკონომიკა . ისეთ ქვეყნებს, როგორიცაა ამერიკის შეერთებული შტატები, რომ სოფლის მეურნეობის ექსპორტის სუბსიდირება შეუძლიათ ადგილობრივ ფერმერებს ბიზნესის გარეთ. იაფი მარცვლების კონკურენციას ვერ ახერხებდნენ, ფერმერები ქალაქში სამუშაოდ ეძებენ, ხშირად მრავალპროფილიან კორპორაციებს ქმნიან. ხშირად ეს ქარხნები შეიძლება სხვა ქვეყნებში გადავიდეს ქვემო შრომით, რის გამოც ფერმერებს უმუშევარი დატოვებენ.
ფერმერები, რომლებიც ხშირად ზრდებიან ოპიუმს, კოკა ან მარიხუანას, მხოლოდ იმიტომ, რომ მათ არ შეუძლიათ ტრადიციული კულტურები და ბიზნესი დარჩეს. ნარკოტიკების ვაჭრობის მხრიდან ძალადობას შეუძლია აიძულოს, დაიცვას საკუთარი თავი და მათი შვილების დაცვა. (წყაროები: ე. კვანო ჩოი, "ვაჭრობა და ენა ომი: ჩინური და ინგლისური", აიოვას სახელმწიფო უნივერსიტეტი, სექტემბერი 2001. "CAFTA და იძულებითი მიგრაციის კრიზისი" თვალები ვაჭრობის შესახებ, 26 სექტემბერი, 2014.)
სხვა სავაჭრო შეთანხმებები: NAFTA | TTIP | TPP | აშშ-ის რეგიონალური შეთანხმებები | CAFTA | FTAA | დოჰა