როგორ უკრაინის კრიზისი ემუქრება ევროკავშირს
2016 წლის 7 აპრილს ნიდერლანდების რეფერენდუმმა გარიგება უარყო. ეს არ იყო სავალდებულო, რადგან ჰოლანდიის პარლამენტმა უკვე მოახდინა გარიგება. მაგრამ ეს სიგნალია თვითნებურად უარყოფითად ევროკავშირში. (წყარო: "ჰოლანდია უარყოფს ევროკავშირ-უკრაინის შეთანხმებას", BBC 7 აპრილი, 2016. "ევროპა ელის ჰოლანდიის ხმას უკრაინის პაქტის შესახებ", The Wall Street Journal, 2016 წლის 5 აპრილი)
განმარტება
ორივე მხარე პრეზიდენტ ვლადიმირ პუტინის შვიდი პუნქტიანი გეგმის შემდგომ. იგი აძლევს აღმოსავლეთ უკრაინელ მებრძოლებს დროთა განმავლობაში. ძალზე ნაკლებად სავარაუდოა, რომ უკრაინამ რუსებს შეიარაღებული სეპარატისტების დამარცხება შეძლებს. უფრო სავარაუდოა, რომ აღმოსავლეთ უკრაინა მოსკოვთან უფრო შეესაბამება, მიუხედავად იმისა, რომ იგი არ გამოყოფს. (წყარო: "პუტინი აცხადებს 7-პუნქტიან გეგმას," The New York Times, 3 სექტემბერი, 2014.)
ამ თვის დასაწყისში ნატო-მ გამოაქვეყნა სატელიტი ფოტო, რომელიც უკრაინის აღმოსავლეთ საზღვრის რუსეთის შეჭრას აჩვენა. ევროკავშირის საგანგებო სხდომაზე დამატებით სანქციები რუსეთის ნავთობისა და საბანკო სექტორების შესახებ.
ეს მოხდა ცოტა ხნის შემდეგ რუსეთმა საზღვარზე სატვირთო მანქანების კოლონა გაგზავნა. ისინი უკრაინის აღმოსავლეთ ქალაქებში დახმარებას ეწეოდნენ. მაგრამ რამდენიმე ასეთი სატვირთო ავტომანქანა თანხმობის გარეშე შევიდა. რამდენიმე დღის შემდეგ უკრაინა იტყობინებოდა, რომ რამდენიმე სამხედრო მანქანა რუსეთის საზღვართან ახლოს იყო აზოვის პორტში.
ამტკიცებდა, რომ რუსეთმა მეამბოხეებისთვის მეორე ფრონტი შექმნა. რუსეთს ასევე სურდა სამხრეთ უკრაინის გავლით მიწა. ყირიმისკენ სწრაფვა სურდა.
უკრაინამ რუსული სამხედრო მანქანების კოლონა გაანადგურა. ისინი იარაღს აჯანყებდნენ. ეს იყო პირველი შემთხვევა, როდესაც უკრაინა პირდაპირ თავს დაესხა რუსეთის ძალებს. (წყარო: "უკრაინის ძალები რუსული სამხედრო მანქანების განადგურებას", ვაშინგტონ პოსტი, 2014 წლის 15 აგვისტო).
ივლისში რუსეთმა თავისი სამხედრო ძალა საზღვარზე შექმნა. იყო 19,000 დან 21,000 ჯარი, 14 მოწინავე ზედაპირული ჰაერის რაკეტა, ხოლო 30 საარტილერიო ბატარეა. ეს იყო ბრძოლისუნარიანი ძალა, რომელიც შეიძლება მომხდარიყო აღმოსავლეთ უკრაინაში თავდასხმის მომენტში. რუსეთმა უკრაინის ამბოხებულების მხარდასაჭერად უკვე დაიწყო რაკეტები საზღვრის გასწვრივ. (წყარო: "აშენება რუსეთის ბრძოლა მზად უკრაინისთვის", The New York Times, 5 აგვისტო, 2014.)
პუტინი პასუხობდა 23 თებერვალს მისი მოკავშირე ვიქტორ იანუკოვიჩის დამხობას. უკრაინის პარლამენტის პროდასავლური ფრაქცია მთავრობას აიღო. მან ახალი არჩევნები 2014 წლის 25 მაისს შექმნა. ოლეკსანდრ ტურჩინოვი ქვეყნის დროებითი ლიდერია.
კრიზისი მოხდა, რადგან იანუკოვიჩი ბიუჯეტის შეცდომაში შეჰყავს. მან იძულებული გახადა, უკრაინას ფინანსური დახმარება სთხოვა.
თავდაპირველად, ევროკავშირმა და შემდეგ რუსეთმა მიმართა. ამ ეტაპზე პოლიტიკური არეულობა მოხდა. მათ, ვისაც ევროკავშირთან დაახლოება სურს, გააპროტესტა, როდესაც ეს გადაწყვეტილება მიტოვებული იყო. რუსეთის სამხედრო გაფიცვა იანუკოვიჩის დაბრუნებას კიევში და რუსეთთან უფრო მჭიდრო კავშირშია.
სანქციები რუსეთის წინააღმდეგ
შეერთებულმა შტატებმა და ევროკავშირმა 2014 წლის 29 ივლისს რუსეთის წინააღმდეგ სანქციები გააპროტესტეს. მათ სურდათ, დაარწმუნონ პუტინი, რომ შეწყვიტონ აღმოსავლეთ უკრაინის მხარდამჭერები, რომელთაც სურთ ქვეყანა გაანადგურონ. შეერთებულმა შტატებმა დაადასტურა, რომ რუსეთმა სეპარატისტებმა 17 ივლისს აღმოსავლეთ უკრაინაზე მალაიზიის ავიახაზების კომერციული თვითმფრინავი ჩამოაგდეს და 298 ადამიანი მოკლეს.
სანქციები სერიოზულად ზღუდავს ექვს ძირითად რუსულ ბანკთაგან ევროპისგან საშუალო და გრძელვადიანი დაფინანსების მიღებას. შეერთებულმა შტატებმა ასევე გააუქმა ტექნოლოგიური ექსპორტი რუსეთის ღრმა წყლის Arctic ოფშორულ ან საზღვაო ნავთობწარმოებაში.
რუსეთი უკვე რვა ჯგუფიდან გამოაძევეს.
აშშ-ის სანქციების შედეგად, BP- ს მისი მოგება აწუხებს. ამერიკული ბანკი რუსეთს 40% -ით გაუარესდა. ბოინგმა და გაერთიანებულმა ტექნოლოგიებმა დაიწყეს ტიტანის ტიტანი. რუსეთის VSMPO წარმოადგენს ამ უმსხვილეს ლითონის უმსხვილეს მწარმოებელს.
საპასუხოდ, რუსეთმა ერთი წლის განმავლობაში ამერიკული და ევროპული პროდუქტების იმპორტი აიკრძალა. ეს იყო აშშ-ის ფრინველის პროდუქტების 300 მილიონი დოლარი.
სანქციების შემდეგ, პირდაპირი უცხოური ინვესტიცია რუსეთში 75 მილიარდი დოლარი დაეცა. ქვეყნის მთლიანი შიდა პროდუქტის დაახლოებით 4 პროცენტია. მისი საფონდო ბირჟა 20 პროცენტით დაეცა. მისი ვალუტა, რუბლი, შემცირდა პროცენტით. ინფლაციის გასავლელად, რუსეთის ცენტრალური ბანკი დააყენა საპროცენტო განაკვეთები (წყარო: "რუსეთის ეკონომიკა", ეკონომისტი, 3 მაისი, 2014).
სანქციებმა გამოიწვია რუსეთის რეცესია
საერთაშორისო სავალუტო ფონდმა შეამცირა 2014 წლის ზრდის პროგნოზი რუსეთში 3.8% -დან 0.2% -მდე. მიუხედავად იმისა, რომ პუტინი კვლავაც პოპულარულია სახლში, ეს სანქციები ქვეყნის ეკონომიკას აწყდება. (წყარო: Wall Street Journal, აშშ, ევროკავშირი საგრძნობლად გააფართოვონ სანქციები, 2014 წლის 30 ივლისი)
ბევრმა პატარა ქვეყანამ, რომელიც რუსეთს ესაზღვრა, შეშფოთებულია, რომ თუ უკრაინა დაეცემა, ისინი მომავალშიც იქნებოდნენ. ევროკავშირი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ დაიცვას ისინი, რადგანაც ეს დამოკიდებულია რუსეთზე მისი გაზის ნახევარზე. ბევრ ევროპულ ბიზნესს აქვს მომგებიანი ოპერაციები რუსეთში. სხვები პუტინთან თანაუგრძნობენ, რომლებიც იცავენ რუსეთის საზღვრებს ნატოს მიერ ხელყოფისგან.
რატომ არის უკრაინანტი იმდენად პუტინისთვის?
პუტინის დაპირისპირება უკრაინასთან 80% -მდე პოპულარობას აძლიერებდა. ეს მხარდაჭერა კიდევ უფრო გაძლიერდა, როდესაც რუსეთმა 2014 წლის აპრილში უკრაინა გააძლიერა თავისი ძალაუფლება. იგი მხარს უჭერდა ადგილობრივ ამბოხებულებს, რომლებმაც აღმოსავლეთში მერიები და პოლიციის განყოფილებები დაიკავეს. ეს ტერიტორია არის ეთნიკური რუსები, რომელთაც არ სურთ ევროკავშირის ნაწილი. მაგრამ რუსები იქ 50 წლის წინ იოსებ სტალინის მიერ გადავიდნენ საბჭოთა რესპუბლიკის გაძლიერების მიზნით. (წყარო: "უკრაინა კრიზისი: რა ხდება?" BBC, აპრილი 14, 2014.)
ეს შემდეგ მოსკოვში ყირიმის ნახევარკუნძულის რუსეთის ანექსიას მოჰყვება. რუსეთი ამტკიცებდა, რომ ეს პორტი შავი ზღვის სანაპიროზე იყო დაცული. პუტინმა შეაფასა, რომ რუსეთი 2020 წლისთვის 20 მილიარდ დოლარს ხარჯავს, რათა ის ფართის ინტეგრირება გახდეს. უკრაინამ ორი წლის განმავლობაში ყირიმის ბუნებრივი გაზის რეზერვების განვითარება აშშ-ს პარტნიორებთან პარტნიორობით გეგმავს. თუ უკრაინამ ეს გააკეთა, რუსეთი ერთ-ერთ უდიდეს მომხმარებელს დაკარგავდა.
მაგრამ ანექსია შეშფოთებულია ყირიმის 260,000 მაჰმადიანი თათარი. ისინი საბჭოთა მმართველობის პერიოდში ეთნიკურ წმენდას განიცდიდნენ. ისინი იძულებულნი გადავიდნენ ცენტრალურ აზიაში, სადაც მათი ნახევარი გარდაიცვალა. ყირიმის თათრებმა უკრაინის ნარინჯისფერ რევოლუციას მხარი დაუჭირეს. (წყარო: "ყირიმის თათრები ცდილობენ თავიანთი წინააღმდეგობის შენარჩუნებას მშვიდობიანი", The Wall Street Journal, 11 მარტი, 2013. "ინტერვიუ საქართველოს ყოფილ პრეზიდენტ სააკაშვილთან," Fox Business News, 4 მარტი, 2014.)
რუსეთი არის ერთ-ერთი განვითარებული ბაზარი, რომელიც 2014 წლის სავალუტო კრიზისი განიცადა. Forex მოვაჭრეები ამ ბაზრებზე მიტოვებდნენ, როდესაც ფედერალური სარეზერვო დაიწყო მისი რაოდენობრივი გამარტივების პროგრამა. მსოფლიო მასშტაბით შემცირდა კრედიტი.
რუსეთი 2000-იანი წლების დასაწყისში ჩეჩნეთში ომებს ატარებდა. 2008 წელს პუტინმა საქართველოს ოსეთი დააკავშირა და დასავლეთის სამყარო ნამდვილად არ ჩაერეოდა. მან წარმატებით დაიწყო კიბერ თავდასხმა ესტონეთში. მაგრამ უკრაინა უფრო დიდია და ევროკავშირის პირდაპირ საზღვარზეა. (წყარო: "ინტერვიუ სახლი დაზვერვის კომიტეტის თავმჯდომარე მაიკ როჯერსი (R-Mich.)," CNN.)