დონალდ ტრამპის საიმიგრაციო პოლიტიკის დადებითი და უარყოფითი მხარეები
2018 წლის 26 იანვარს ტრამპმა გაათავისუფლა საიმიგრაციო გეგმა. იგი 12 წლის გზას მოქალაქეობის მისაღებად შესთავაზებს 1.8 მილიონ ემიგრანტს, რომლებიც ამერიკის შეერთებულ შტატებში უკანონოდ ჩამოსულნი იყვნენ.
იგი შეცვლის პრეზიდენტ ობამას გადადებული აქცია ბავშვთა ლიდერობის პროგრამა.
გეგმავს ბიუჯეტს 25 მილიარდი დოლარი კედლის გასწვრივ მექსიკის საზღვართან. იგი მთავრდება "დაჭერა და გათავისუფლების" პრაქტიკა. ის ემიგრანტების შორეულ ნათესავებს მწვანე ბარათს კრძალავს. ბარათები მხოლოდ მეუღლისა და შვილებისთვის ხელმისაწვდომი იქნება. გეგმა დასრულდა მრავალფეროვნების სავიზო გათამაშებაში.
DACA
2018 წლის 9 იანვარს სან-ფრანცისკოში აშშ-ის რაიონულმა სასამართლომ დაადგინა, რომ "მეოცნებეები" დაცულია. DACA- ს დასაშვებ პირებს არ შეიძლება დეპორტირებული, სანამ საქმე არ გადაწყდება სასამართლოში. განაჩენი ამართლებს ტრამპის განცხადებას, რომ იგი 2018 წლის 5 მარტს გააგრძელებს DACA- ს. ტრამპმა კონგრესს სურს შეცვალოს შეცვლა.
DACA სთავაზობს ორწლიანი გადავადების დეპორტაციის უფლება ემიგრანტების . დასაშვებია 31 წლამდე ბავშვები, რომლებიც უკანონოდ აშშ-ში, როგორც ბავშვები არიან. პრეზიდენტმა ობამამ პროგრამა 2012 წელს აღმასრულებელ ბრძანებაში დაიწყო.
მას შემდეგ 787,580 "Dreamers" სამუშაო ნებართვა მისცა.
Cato ინსტიტუტის შეფასებით, DACA- ის აღმოფხვრა 10 წლის განმავლობაში 215 მილიარდი დოლარის ღირებულების ეკონომიას ეღირება. ეს არის დასაქმებული ახალგაზრდების დაკარგული ხარჯვის ძალა.
მოგზაურობა პან
2017 წლის 4 დეკემბერს უზენაესმა სასამართლომ ტრამპმა ადმინისტრაციამ საშუალება მისცა ტურისტული აკრძალვის განხორციელება განაგრძო სამართალწარმოების მიმდინარეობისას.
2017 წლის 24 სექტემბერს ტრამპმა რვა ქვეყანაში მოგზაურობის შეზღუდვები გაავრცელა.
- Chad - აკრძალულია იმიგრანტი, საქმიანი და ტურისტული ვიზები.
- ირანი - საემიგრაციო, ბიზნესისა და ტურისტული ვიზების აკრძალვა. საშუალებას აძლევს სტუდენტს და გაცვლით ვიზიტორთა ვიზებს.
- ლიბია - საემიგრაციო, საქმიანი და ტურისტული ვიზა.
- ჩრდილოეთ კორეა - სადაზღვევო და ტურისტული ვიზების აკრძალვა.
- სომალია - სავიზო რეჟიმი აკრძალულია გარდა ოჯახის ან ჩვილის მქონე პაციენტებისთვის, რომლებიც საჭიროებენ სამედიცინო მომსახურებას.
- სირია - აკრძალულია იმიგრანტი, საქმიანი და ტურისტული ვიზები.
- ვენესუელა - ბიზნესის და ტურისტული ვიზები მთავრობის თანამშრომლებსა და მათ ოჯახებს.
- იემენი - სადაზღვევო, ბიზნეს და ტურისტული ვიზების გაცემა.
ქვეყნებზე დამოკიდებული ვარიაციები რეკომენდირებულია რეკომენდებული უსაფრთხოების ზომები.
2017 წლის 17 და 18 ოქტომბერს, ფედერალურმა სასამართლოებმა პრეზიდენტ ტრამპის სამგზავრო აკრძალვის ნაწილი შეაჩერა. მოსამართლეებმა განაცხადეს, რომ უპირატესი მუსულმანური ქვეყნების აკრძალვები არაკონსტიტუციურია. ისინი ტრამპის სიტყვებზე საუბრობდნენ, რომ მისი აკრძალვა ჩადი, ირანი, ლიბია, სომალი, სირია და იემენი რელიგიურ საფუძველზე ეფუძნებოდა.
ტრამპის ბოლო ბრძანება ცვლის მას, რომელმაც ხელი მოაწერა ხელი 2017 წლის 6 მარტს. ისინი იყვნენ სირია, ირანი, ლიბია, სომალი, სუდანი და იემენი. ისინი "შეშფოთების ქვეყნებია" 2016 წლის კანონით იმიგრაციის ვიზებთან დაკავშირებით.
აკრძალვას არ შეადგენდა 500,000 იურიდიული მწვანე ბარათის მფლობელი (მუდმივი რეზიდენტი უცხოელი) და არსებული ვიზა მფლობელები. მან ასევე გაათავისუფლა დიპლომატები და საერთაშორისო ორგანიზაციების წევრები. 16 მარტს 12:01 საათზე ძალაში შევიდა და 90 დღის განმავლობაში დარჩება. აკრძალვა შეჩერდა ქვედა სასამართლოს ბრძანებით. ბრძანება შეცვალა ერთი ტრამპი ხელმოწერილი 27 იანვარი, 2017.
ლტოლვილები
2017 წლის 24 ოქტომბერს ტრამპმა ადმინისტრაციამ 11 ქვეყნიდან შეძლო ლტოლვილები. მომდევნო 90 დღის განმავლობაში, იმ ქვეყნებიდან დევნილებმა უნდა აჩვენონ, რომ მათი ჩამოსვლა აშშ-ში "ეროვნული ინტერესი" იქნება. აშშ-ის უსაფრთხოების სააგენტოები საფრთხეს განიხილავენ ამ ქვეყნებს. ადმინისტრაციამ საჯაროდ არ გაათავისუფლა იმ 11 ქვეყნის სახელები. ერთმა ოფიციალურმა პირმა განაცხადა, რომ ისინი დევნილთა 63% -ს ითვლიან.
ამის შემდეგ 2017 წლის აღმასრულებელი ბრძანება, რომელიც აკრძალული იყო დევნილების 120 დღით, თუ ისინი არ აპირებდნენ მოგზაურობას.
სამშობლო უსაფრთხოება განიხილავს განაცხადის პროცესს ტერორისტების ექსპლოატაციის თავიდან ასაცილებლად. ტრამპმა დაგეგმილი უნდა შეწყვიტოს ლტოლვილების საერთო რაოდენობა წელიწადში 50,000-მდე. ფედერალურმა მოსამართლეებმა შეასრულეს ბრძანება. ამან სახელმწიფო დეპარტამენტმა შესაძლებლობა მისცა 2017 წელს ლტოლვილების რაოდენობა 70 ათასამდე გაზარდოს.
კედელი საზღვარზე მექსიკაში
პრეზიდენტი ტრამპი მექსიკასთან აშშ-ის საზღვარზე კედლის აშენებას დაჰპირდა. სტატისტიკა გვიჩვენებს კედლის მარტო არ შეწყვიტოს უკანონო გადაკვეთა მექსიკიდან. მაშინაც კი, თუ წარმატებული იყო, ეს მხოლოდ უკანონო მიგრაციის ნახევარს შეწყვეტდა.
ტრამპი დაჰპირდა, რომ აიძულებდა მექსიკას გადაიხადოს. თუ მას უარი უთხრა, ის აშშ-ს პატრიოტის აქტის ანტიტერორიზმის კანონმდებლობის შეცვლას დაემუქრა. ეს უკანასკნელს უკანონოდ მიჰყავს მექსიკაში მცხოვრები ემიგრანტებისგან დასავლეთის ფულადი გზავნილების ჩამორთმევა. მექსიკის ცენტრალურმა ბანკმა განაცხადა, რომ საზღვარგარეთ 25 მილიარდი დოლარი მიიღო. არ არსებობს ზუსტი ციფრები, თუ რა არის ეს აშშ-ის ემიგრანტების მხრიდან.
მას შემდეგ, რაც მექსიკამ კედლის გადახდაზე უარი თქვა, პრეზიდენტმა ტრამპი სთხოვა კონგრესს ფულის შესაგებებლად. ის მოგვიანებით მოითხოვდა მექსიკას გადაიხადოს. (წყარო: "ტრამპი სთხოვა კონგრესს, არა მექსიკას, გადაიხადოს სასაზღვრო კედელზე," CNN პოლიტიკა, 6 იანვარი, 2017.)
ბევრი რესპუბლიკელი საზღვრის კედელს ეწინააღმდეგება. კალიფორნიიდან, არიზონიდან, ნიუ-მექსიკოდან და ტეხასიდან ყველაზე მეტი შედეგია. მათი თქმით, კედელი არ იმუშავებს, განსაკუთრებით უსაფრთხოების ძალების გარეშე. სხვები ფიქრობენ გარემოზე ზემოქმედებაზე თავიანთ სახელმწიფოებში. დემოკრატები ასევე კედლის წინააღმდეგაა მიმართული.
H-1B სავიზო პროგრამა
2017 წლის 19 აპრილს, ტრამპმა ხელი მოაწერა აღმასრულებელ ბრძანებას, რომ ითხოვოს ჰოლანდიის უსაფრთხოების დეპარტამენტი, რათა განიხილოს H-1B სავიზო პროგრამა. მას სურს დარწმუნდეს, რომ მხოლოდ მაღალანაზღაურებადი კვალიფიციური ემიგრანტი მიიღებს ვიზებს. მას არ სურს, რომ უცხოელი მუშების წასვლა, რომლებიც აშშ-ს კოლეგებთან შედარებით ნაკლებია. ეს შეიძლება წლების განმავლობაში დასჭირდეს განხილვისთვის.
ბრძანება მიმართულია ინდური ფირმების მსგავსად, როგორიცაა ტატა კონსულტანტი, ინფოსი და ვიპრო. ისინი ამერიკის შეერთებულ შტატებშია განლაგებული, მაგრამ ინდოეთიდან ბევრი ემიგრანტის დაქირავებაა. Facebook და Qualcomm ასევე დიდი მომხმარებელი H-1B ვიზის შესახებ. მათი მუშების თხუთმეტი პროცენტი პროგრამის ფარგლებში ემიგრანტები არიან.
აშშ-ს მოქალაქეობა და საიმიგრაციო სამსახური ბევრ H-1B სავიზო განაცხადებს "შემდგომი მტკიცებულებისათვის" უგზავნის. ამ განაცხადების არანაკლებ 25 პროცენტზე უარის თქმა 20 წელთან შედარებით.
სილიკონის ველის აღმასრულებლები იმედოვნებენ, რომ ტრამპი ამ პროგრამას ზღუდავს. 1990 წლის საიმიგრაციო აქტით დროებითი ვიზა შეადგენს 315,000 უცხოელ კვალიფიციურ მუშაკს. ორი მესამედი იყო კომპიუტერთან დაკავშირებული სამუშაოებისთვის. ეს კომპანიები ძვირფას თანამშრომლებს დაკარგავენ H-1B სავიზო პროგრამის გარეშე. ეს იქნებოდა მტკივნეული წარმატება ზოგიერთი Americas ყველაზე მომგებიანი კომპანიები.
სხვა ტრამპის იმიგრაციის პოლიტიკა
მისი 2017 წლის სახელმწიფო კავშირის შტატში , ტრამპი დაამყარა მსხვერპლთა საემიგრაციო დანაშაულის ჩართულობა. იგი ხელს უწყობს დანაშაულთა მსხვერპლთა მიერ ჩადენილი დანაშაულებრივი უცხოელის მიერ.
2017 წლის 22 ივნისს ტრამპი კონგრესს სთხოვდა, რომ ყველა ემიგრანტი ქვეყნის პირველი ხუთი წლის განმავლობაში კეთილდღეობის მისაღებად არ დაუშვას . ეს ნაბიჯი გადაეყარა იმ სახელმწიფოთა უფლებამოსილებას, რომლებიც ამჟამად გადაწყვეტენ, ვინ არის დახმარების პროგრამების მიღება. ტრამპი ასევე აღასრულებს იმ რეგულაციებს, რომლებიც უარყოფენ საემიგრაციო სტატუსს, ვინც, სავარაუდოდ, "საჯარო ბრალდებად" მიიჩნევს, მათი ჩამოსვლის პირველი ხუთი წლის განმავლობაში.
2 აგვისტოს, 2 დეკემბერს, ტრამპმა ადმინისტრაციამ სენატის კანონპროექტი დაამტკიცა, რომელიც იგნორირებას ახდენს ლეგალური იმიგრაციით . ეს პრიორიტეტს მისცემდა მათ, ვინც ფინანსურად იყვნენ თვითკმარი, მაღალკვალიფიციური იყვნენ და ინგლისურად ლაპარაკობდნენ. ეს უარყოფდა მწვანე ბარათებს ზრდასრული ბავშვებისა და ამჟამინდელი მწვანე ბარათის მფლობელთა გაფართოებულ ნათესავებს.
თუ კანონპროექტი კანონი გახდა, ეს შეამცირებს პირველ წელს პირველი მილიონიდან 1 მილიონ 638 000 ლარამდე გამოშვებული მწვანე ბარათების რაოდენობას. დასაქმების დაფუძნებული მწვანე ბარათების რაოდენობა წელიწადში 140,000-მდე დარჩება. ბარათების ორი მესამედი ნათესავებთან მიდის და 20 პროცენტი დასაქმების საფუძველზეა. დანარჩენი გაიცემა ლატარიით, ლტოლვილებით და სხვა საფუძვლებზე. პროგრამა მსგავსია ავსტრალიასა და კანადაში არსებულ დამსახურებაზე დაფუძნებულ სისტემებთან. კანონპროექტს მცირე შანსი აქვს. ამას სენატის 60-კაციანი უმრავლესობა სჭირდება. დემოკრატები ამას დაუპირისპირდებიან.
2017 წლის 8 ოქტომბერს ტრამპმა ადმინისტრაციამ გამოაქვეყნა კონგრესში საემიგრაციო მოთხოვნების ჩამონათვალი. მოსკოვთან საზღვრის კედლის დაფინანსების სურვილი 25 მილიარდი დოლარი ითხოვს. მას სურს, რომ კონგრესმა შექმნას კანონპროექტი, რომელიც მკურნალობს უპატრონო არასრულწლოვანებს ცენტრალურ ამერიკას, იგივე როგორც მექსიკიდან. ამჟამად ისინი უფრო მეტ დაცვას მიიღებენ. ტრამპი კონგრესს სთხოვდა, რომ "საკურთხევლის" ქალაქებიდან ფედერალური თანხების გაძევება მოახდინოს. ეს მუნიციპალიტეტები არ ითანამშრომლებენ ფედერალური საემიგრაციო აგენტებით.
2017 წლის 1 ნოემბერს განაცხადა, რომ ის გააუქმებს მრავალფეროვნების ლატარიას უცხოელებისთვის, რომლებიც აშშ-ს ვიზას ეძებენ. მან ასევე სთხოვა სახელმწიფო დეპარტამენტს გააძლიეროს ემიგრანტების უკიდურესი შემოწმება. ის პასუხობდა ნიუ-იორკში მომხდარ ტერაქტს, რვა ადამიანი დაიღუპა. თავდამსხმელმა თავისი ვიზა გაიტანა ლატარიის მეშვეობით.
ტრამპმა ადმინისტრაციამ შეიძლება მოითხოვოს საიმიგრაციო ოფიცრები, რათა გაითვალისწინონ, რამდენი საჯარო სერვისი სარგებლობს აშშ-ის მოქალაქეობის შესახებ. სამშობლოს უსაფრთხოების დეპარტამენტი უნებლიედ გამოიყურება მათზე, ვინც გამოიყენებს Medicaid, საკვები მარკების და თუნდაც მიღებული საშემოსავლო გადასახადის კრედიტი. ადმინისტრაცია ურჩევს განმცხადებლებს, რომლებიც ფინანსურად არიან თვითონ საკმარისად. შედეგად, იურიდიული ემიგრანტები კი თავიდან აცილებენ ჯანდაცვისა და სხვა მომსახურებას.
ტრამპის გეგმების დადებითი და უარყოფითი მხარეები
ამერიკული პროგრესის ცენტრის შეფასებით, მასობრივი დეპორტაცია აშშ-ს მთლიანი შიდა პროდუქტის შემცირებას 1.4 პროცენტით შეამცირებს. ეს ლიბერალური კვლევითი ჯგუფი აფასებს, რომ ფერმერებს რთული დრო დასჭირდათ შემცვლელი მუშაკების მოძიებაში. ამის ნაცვლად, ისინი იძულებულნი იქნებოდნენ შეამცირონ თავიანთი პროდუქცია, რათა შეემცირებინათ შრომის მიწოდება.
Cato ინსტიტუტი იტყობინება, რომ ეს 60 მილიარდი დოლარი დაჯდებოდა, რათა DACA- ს მიერ დაცული 750,000 ადამიანი გადაეტანა. ისინი ეკონომიკას წელიწადში 28 მილიარდი დოლარის წვლილს შეიტანენ.
იმიგრაცია უფრო მეტია, ვიდრე თავად იხდის. ყოველწლიურად ემიგრანტებს ეკონომიკისთვის 1.6 ტრილიონი დაუჯდებათ. აქედან, 35 მილიარდი დოლარი წმინდა სარგებელია კომპანიებსა და თემებში, სადაც ისინი ცხოვრობენ. დანარჩენი (97.8%) ამ ზრდის დაბრუნებას იმიგრანტი მუშაკებს უხდის ხელფასს. ისინი 25 მილიარდი დოლარის დაბრუნებას მექსიკაში ოჯახის წევრებს მიმართავენ. ისინი ამერიკაში დანარჩენს ხარჯავენ.
ემიგრანტებთან უშუალო მონაწილეობით მოქმედი მუშები უკიდურესად დააზარალებენ. ესენი არიან ახალგაზრდა, ნაკლებად განათლებული და უმცირესობათა მუშაკები. მათი უმუშევრობის დონე უფრო მაღალია, ვიდრე ხანდაზმული, კოლეჯის განათლება და თეთრი მუშაკები.
არალეგალური იმიგრაცია დაბალია დასაქმებულთათვის 3-დან 8 პროცენტის ჩათვლით. ეს საშუალოა 25 დოლარამდე კვირაში, დაბადებულ მუშებზე მაღალი სკოლის დიპლომების გარეშე. პრეზიდენტმა ტრამპი თავის კამპანიაში დაჰპირდა, რომ კომპანიები ამერიკელებისთვის პირველ რიგში დასაქმების მოთხოვნით მოითხოვდნენ.
2000-დან 2013 წლამდე, დაბადებულთა რიცხვი 1.3 მილიონს დაეცა. კვლევებმა აჩვენა, რომ ისინი დატოვებენ მუშაკებს. ბევრი ხანდაზმული მუშები პენსიაზე ან ინვალიდობაზე წავიდნენ. ახალგაზრდა მუშები სკოლაში დაბრუნდნენ. ამავე პერიოდის განმავლობაში, ემიგრანტთა რიცხვი 5.3 მილიონით გაიზარდა. ეს არის 16 მილიონი ემიგრანტიდან, რომლებიც ამერიკაში ჩამოვიდნენ.
ემიგრანტებმა ამერიკის მთავრობას 11,4 მილიარდი დოლარი და ყოველწლიურად 20.2 მილიარდი დოლარი დახარჯეს. ეს იმას ნიშნავს, რომ ისინი ბევრად უფრო იყენებენ მომსახურებას, ვიდრე გადასახადებს იხდიან. მეორეს მხრივ, ისინი ჯეროვნად იკავებენ მთავრობას, ვიდრე მშობლიური ამერიკელები მსგავსი განათლებით და სამუშაო ისტორიებით.
ემიგრანტების კოლეჯების ხარისხი გენერირება $ 105,000 მეტი შემოსავლების ვიდრე ისინი მიიღებენ მომსახურების მათი ცხოვრების. თითქმის 53 პროცენტი ემიგრანტი აქვს გარკვეული კოლეჯი. მათგან 16% აქვს კურსდამთავრებულს.
ამერიკის შეერთებულ შტატებში მცხოვრები ემიგრანტები უკანონოდ იხდიან ქვეყანას, ვიდრე იურიდიულ პირებს. ეს იმიტომ, რომ ისინი არ არიან უფლებამოსილი მრავალი მთავრობის პროგრამით. თუ მთავრობამ მათ ამნისტია მიანიჭა, ხარჯები საზოგადოებისთვის გაორმაგდა. (წყარო: "ამერიკის შეერთებული შტატების იმიგრაციის ფისკალური და ეკონომიკური გავლენა," საემიგრაციო კვლევების ცენტრი, "მაისი 2013.)
სხვა ტრამპი პოლიტიკა: საგადასახადო გეგმა | NAFTA | ჯანდაცვა | ვაკანსიების შექმნა | ვალის შემცირება